司法鑒定技術(shù)可以說是現(xiàn)如今訴訟活動(dòng)中最為常見的技術(shù)之一，它為我們的證據(jù)提供法律鑒定，也讓我們的證據(jù)具有更高的可信度，同時(shí)，司法鑒定也會(huì)影響訴訟活動(dòng)最終的結(jié)果。而環(huán)境污染司法鑒定技術(shù)便是其中之一。那么環(huán)境污染司法鑒定技術(shù)存在哪些問題?環(huán)境污染損害鑒定特點(diǎn)有哪些?下面，就讓律霸來詳細(xì)的介紹一下吧!

一、環(huán)境污染司法鑒定技術(shù)存在哪些問題?

1、關(guān)于環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦機(jī)構(gòu)向環(huán)境司法鑒定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變的問題。在過去幾年，環(huán)保部為了推動(dòng)環(huán)境司法鑒定制度的建立，首先在環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)進(jìn)行了一些環(huán)境損害鑒定評(píng)估的試點(diǎn)，并發(fā)文推薦了兩批環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)能否當(dāng)然地成為環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)?從現(xiàn)有的司法鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法看，答案是否定的。因?yàn)榄h(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立評(píng)審和登記有一套專門的管理規(guī)范，只有經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)審程序，符合環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)條件者，才能成為環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)，也才能在司法審判中作為司法鑒定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。因此，環(huán)保部推薦的兩批環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)還需要向司法行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)審合格后才能正式成為環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)，承擔(dān)環(huán)境損害司法鑒定工作。

2、關(guān)于環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備條件達(dá)標(biāo)問題。《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第14條規(guī)定了法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件，其中明確要求“有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備”和“有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”。環(huán)境損害司法鑒定涉及的領(lǐng)域特別廣泛，從環(huán)境因子來說涉及到大氣污染損害、水污染損害、海洋污染損害、土壤污染損害、聲環(huán)境污染損害、放射環(huán)境污染損害等;從損害后果來說，涉及到農(nóng)業(yè)損害、牧業(yè)損害、漁業(yè)損害、生態(tài)損害、人體健康損害等。其鑒定所需監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室條件多種多樣，如果要讓一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)完全具備環(huán)境損害司法鑒定所需要的實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備條件，是十分困難的。對(duì)此，筆者認(rèn)為，可以采取變通辦法，讓司法鑒定機(jī)構(gòu)采取簽約實(shí)驗(yàn)室的方法解決。只要申請(qǐng)單位能夠有合格的簽約實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備條件，就可認(rèn)為其實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備條件達(dá)標(biāo)。當(dāng)然也可以采取合作申請(qǐng)的方式，比如司法鑒定機(jī)構(gòu)與環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境科研機(jī)構(gòu)合作建立環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)。

3、關(guān)于環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)人員達(dá)標(biāo)問題。《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第14條還規(guī)定了對(duì)司法鑒定人員的要求，“每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人”。《環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評(píng)審辦法》第4條也要求“每項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)至少有2名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的鑒定人”。而現(xiàn)實(shí)是，原有的司法鑒定機(jī)構(gòu)，很少具有環(huán)境科學(xué)專業(yè)的人員，更不要說有環(huán)境相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱了。再加上，環(huán)境損害鑒定范圍廣泛，每一項(xiàng)鑒定都需要2名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的鑒定人，如果都是專職人員，一個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)就需要一大批具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員，這在實(shí)踐中是很難做到的。即使有這么多人才，如果沒有很多案件可供鑒定，也是人力的極大浪費(fèi)。對(duì)此，筆者建議，環(huán)境損害司法鑒定方面，可以較多地采取兼職技術(shù)人員的方式加以解決。只要與兼職人員簽訂正式的聘用合同，能夠在時(shí)間上予以保證，就可視作申請(qǐng)單位的技術(shù)人員。而且，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》中明確規(guī)定“允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪”。這一政策為環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)聘用環(huán)境科技專業(yè)人員兼職提供了依據(jù)。

4、關(guān)于環(huán)境損害司法鑒定單方委托鑒定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)問題。環(huán)境訴訟案件在立案時(shí)，需要原告方提供存在環(huán)境危害和損害結(jié)果的初步證據(jù)，否則很難被法院立案。但原告作為受害方，往往無法自己收集證據(jù)，比如是否存在污染、是何種污染、有無損害、損害大小，都需要專業(yè)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告作為證據(jù)。有了司法鑒定機(jī)構(gòu)以后，這些都可以委托其去完成。但在起訴前又不可能由法院征求雙方同意委托鑒定，經(jīng)常是由受害一方先單獨(dú)委托鑒定。在這種情況下，如果致害一方不配合，鑒定很難進(jìn)行，甚至根本無法進(jìn)入污染源現(xiàn)場(chǎng)。為了解決這一問題，建議環(huán)境保護(hù)部作出專門規(guī)定，環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)可以請(qǐng)求環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以協(xié)助，包括提供排污單位的相關(guān)排污資料和協(xié)助進(jìn)入污染源現(xiàn)場(chǎng)等。環(huán)境執(zhí)法部門收到協(xié)助申請(qǐng)后，有義務(wù)予以協(xié)助。只有這樣，才能使環(huán)境損害司法鑒定工作得以順利進(jìn)行。

二、環(huán)境污染損害鑒定特點(diǎn)有哪些?

1、環(huán)境污染損害具有復(fù)雜性。首先，由于環(huán)境污染的污染源來自生產(chǎn)生活的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。諸多的污染源產(chǎn)生的污染物質(zhì)種類繁多，性質(zhì)各異，并且這些污染物常常是經(jīng)過轉(zhuǎn)化、代謝，富集等各種反應(yīng)后，才導(dǎo)致污染損害。其次，與一般民事違法行為所造成損害不同，污染環(huán)境行為造成他人損害的過程非常復(fù)雜。

2、環(huán)境污染損害具潛伏性。環(huán)境損害一般具有很長(zhǎng)的潛伏期，這是因?yàn)榄h(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制，但環(huán)境的這種自凈能力是有限的，如果某種污染物的排放超過環(huán)境的自凈能力，環(huán)境所不能消化掉的那部分污染物就會(huì)慢慢地蓄積起來，最終導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生。

3、環(huán)境污染損害具有持續(xù)性。環(huán)境損害常常透過廣大的空間和長(zhǎng)久的時(shí)間，經(jīng)過多種因素的復(fù)合積累后才形成，因此而造成的損害是持續(xù)不斷的，不因侵權(quán)的行為停止而停止。同時(shí)，由于受科學(xué)技術(shù)水平的制約，對(duì)一些污染損害缺乏有效的防治方法。因此，環(huán)境污染損害并不因?yàn)槲廴疚锏耐Ｖ古欧哦⒓聪哂谐掷m(xù)性。

4、環(huán)境污染損害具有廣泛性。環(huán)境污染損害的廣泛性表現(xiàn)在：一是受害地域的廣泛性，比如海洋污染往往涉及周邊的數(shù)個(gè)國(guó)家;二是受害對(duì)象的廣泛性，環(huán)境污染的受害對(duì)象包括全人類及其生存的環(huán)境;三是受害利益的廣泛性，環(huán)境污染往往同時(shí)侵害人們的生命健康權(quán)、休息權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等等。

環(huán)境污染司法鑒定技術(shù)一般是被運(yùn)用在環(huán)境污染損害案件的訴訟活動(dòng)之中的，當(dāng)然相關(guān)人或者是機(jī)構(gòu)因?yàn)榕欧庞卸疚镔|(zhì)造成環(huán)境污染，間接造成其他人身受到損害的時(shí)候，就會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的訴訟活動(dòng)，而此時(shí)，環(huán)境污染司法鑒定技術(shù)也就派上了用場(chǎng)。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸河南律師！

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