一、關(guān)于高空墜物的法律規(guī)定有哪些?
《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。該規(guī)定對(duì)擔(dān)責(zé)者進(jìn)行了限定,令可能的建筑物使用人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,既不會(huì)造成有損害結(jié)果而受害人得不到救濟(jì)的情況,也不會(huì)導(dǎo)致因義務(wù)人過多導(dǎo)致個(gè)人補(bǔ)償數(shù)額過小而起不到警醒作用,能在一定程度上督促建筑物使用人盡善良注意義務(wù),預(yù)防該類事件的發(fā)生,而且也不會(huì)將補(bǔ)償義務(wù)人的范圍無限擴(kuò)大化,所以這一立法規(guī)定較為合理,體現(xiàn)了公平原則。
在確定了承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的責(zé)任主體后,各“可能加害的建筑物使用人”之間應(yīng)承擔(dān)按份責(zé)任而非連帶責(zé)任。理由:按份責(zé)任可以減輕壓力,使得受害人更容易得到補(bǔ)償。同時(shí),通過“可能的建筑物使用人”主動(dòng)提供證據(jù)證明自己不是侵權(quán)人,可以縮小加害人范圍,經(jīng)濟(jì)上的驅(qū)動(dòng)更能刺激他們作證的義務(wù)。另外,按份責(zé)任的承擔(dān)也可以起到預(yù)防類似案件發(fā)生的作用。而連帶責(zé)任,一是過分加大了使用人的責(zé)任,達(dá)不到息訴的目的且不利于社會(huì)安定;二是有違公平原則,若要“可能的建筑物使用人”承擔(dān)連帶責(zé)任,則會(huì)讓真正的加害人逍遙法外,使得正義無法實(shí)現(xiàn);三是連帶責(zé)任將導(dǎo)致內(nèi)部之間求償權(quán)的無法實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,在難以確定具體侵權(quán)人時(shí),除能證明自己不是侵權(quán)人外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。因此,法院在審理案件時(shí)可以通過以下幾點(diǎn)來確定是否免除當(dāng)事人的責(zé)任。
第一,“可能加害的建筑物使用人”確定了具體的侵權(quán)責(zé)任人。相較于被害人來說,可能加害人與實(shí)際加害人同住一棟建筑物內(nèi),對(duì)于建筑物的情況較為了解,具有地理優(yōu)勢(shì)和人脈優(yōu)勢(shì),可以通過多種途徑找出實(shí)際加害人來免除自己的責(zé)任。
第二,“可能加害的建筑物使用人”舉證證明自己不是侵權(quán)人。可能加害人可以提出證據(jù)證明自己于侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)根本不可能在建筑物內(nèi)或傷人物品不可能歸屬自己從而在時(shí)間上或客觀方面免責(zé)。
第三,不可抗力。《侵權(quán)責(zé)任法》第29條規(guī)定:因不可抗力造成他人損害的,不承擔(dān)責(zé)任。因此,在發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí),由于不可抗拒的力量造成物品墜落,即便查明了墜落物的所有人也不用擔(dān)責(zé)。
二、高空墜物傷了人由誰來賠償?
高空墜物致人傷害甚至死亡,當(dāng)屬公共安全問題,要么是治安案件,要么是刑事案件,作為政府行使管理社會(huì)的職能機(jī)關(guān)之一公安機(jī)關(guān)有責(zé)任就此展開偵查。但在濟(jì)南菜板案中,受害人死亡后,當(dāng)?shù)毓膊块T以不符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)而不予立案,顯然是在逃避義務(wù),就連公民自殺死亡如果存在疑點(diǎn)都要警發(fā)介入調(diào)查,何況這是活生生地被砸死!此種做法在社會(huì)上影響惡劣。當(dāng)然在重慶煙灰缸案、深圳玻璃案,事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)鼐骄槿胝{(diào)查。深圳警方采取了核查及現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問疑犯、等取證措施,并做了偵查實(shí)驗(yàn),但仍舊不能確定玻璃是從誰家扔出的。這是否表明公安機(jī)關(guān)已經(jīng)沒有責(zé)任了呢?否也。“在道路和行走中沒有恐懼和危險(xiǎn),乃公共福利之所在。”政府管理社會(huì),應(yīng)保障公共安全,公民享有安寧生活的權(quán)利。連走在馬路上都會(huì)受到人身危險(xiǎn),公民安全感何在?連待在家中(高層居戶)都要被索賠,公民安全感何在?政府管理社會(huì)不是看經(jīng)過,而要看結(jié)果,像高空墜物傷人,公安部門無法查明加害人時(shí),政府則要買單!
關(guān)于高空墜物的法律規(guī)定是由侵權(quán)責(zé)任法來規(guī)定的,這是一部民事類型的法律規(guī)范,由此來說,責(zé)任主體只需要承擔(dān)支付經(jīng)濟(jì)賠償金的責(zé)任即可,若造成了他人的生命受到損害的,可以書寫訴狀之后,向人民檢察院提出上訴請(qǐng)求。
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