云南的景色很優(yōu)美 ,到七彩云南旅游一直是廣大游客的首選之地,景色雖美,可以令人心情舒暢,但是其它在旅游過程中出現(xiàn)的一些小問題需要解決,例如導(dǎo)游和商人勾結(jié)將游客帶入其商店并收取提成,更有甚者強(qiáng)制消費(fèi)者買商品。政府則出臺(tái)相關(guān)規(guī)定來(lái)規(guī)范化旅游市場(chǎng),那云南旅游新規(guī)22條是什么?下面就詳細(xì)介紹。
旅游新規(guī)定
從4月15日起,云南整治旅游市場(chǎng)的22條新規(guī)正式開始實(shí)施。這22條新規(guī),涉及旅游購(gòu)物管理、旅行社管理、導(dǎo)游管理、景區(qū)景點(diǎn)管理、監(jiān)管機(jī)制、旅游協(xié)會(huì)改革、政府履職等七個(gè)方面22條,堪稱云南“史上最嚴(yán)”旅游整治措施。
其中,針對(duì)旅游購(gòu)物“高定價(jià)、高回扣”等問題,云南省明確:取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物,將所有旅游購(gòu)物企業(yè)納入社會(huì)普通商品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管;嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購(gòu)物;并嚴(yán)厲打擊購(gòu)物商店針對(duì)旅游者各類欺詐銷售行為。
針對(duì)旅行社普遍存在的“不合理低價(jià)游”經(jīng)營(yíng)模式,云南省明確:嚴(yán)厲打擊發(fā)布、銷售、經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品;實(shí)行新的旅游標(biāo)準(zhǔn)合同,取消旅游合同中的購(gòu)物附加條款,同時(shí)對(duì)合同簽訂不規(guī)范、指定購(gòu)物點(diǎn)、推銷另行付費(fèi)自費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)等依法從嚴(yán)處理;并嚴(yán)格監(jiān)管旅游合同,實(shí)行旅游合同電子化管理;建立旅行社“黑名單”制度,對(duì)旅行社進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)進(jìn)入“黑名單”的旅行社進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
針對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量存在的問題,云南省明確:建立全省統(tǒng)一的導(dǎo)游管理信息平臺(tái),將全省所有導(dǎo)游納入平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng),把評(píng)價(jià)結(jié)果作為導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定和導(dǎo)游從業(yè)評(píng)價(jià)考核的主要依據(jù),并公開導(dǎo)游考核評(píng)價(jià)結(jié)果;此外,明確有關(guān)企業(yè)要與簽約導(dǎo)游依法簽訂勞動(dòng)合同,建立合理薪酬制度,保障導(dǎo)游合法權(quán)益。
針對(duì)景區(qū)管理薄弱、秩序較亂等問題,云南省明確:制定出臺(tái)旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法,強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;整治景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、交通秩序等問題,規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)行為;并對(duì)景區(qū)存在的游客投訴多、安全隱患突出等問題進(jìn)行集中整治。
在監(jiān)管機(jī)制方面,云南省擬在全省重點(diǎn)旅游地區(qū)推行“1 3 N 1”旅游綜合監(jiān)管模式:即建立健全集中統(tǒng)一的綜合監(jiān)管指揮平臺(tái),形成信息匯集、及時(shí)研判、綜合調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應(yīng)、高效處置的工作機(jī)制;強(qiáng)化旅游警察、旅游巡回法庭、工商和市場(chǎng)監(jiān)管局旅游市場(chǎng)執(zhí)法3支隊(duì)伍,提高旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管效率;發(fā)揮多個(gè)涉旅執(zhí)法部門的職能作用,共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序;建立旅游監(jiān)管履職紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制,對(duì)涉旅部門履職情況進(jìn)行巡查、巡視,發(fā)生重大涉旅事件時(shí),啟動(dòng)問責(zé)程序。
此外,針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)職能偏弱、自律作用發(fā)揮不足等問題,云南省將推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)完全脫鉤;并強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職能,在行業(yè)主管部門的委托下,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、等級(jí)評(píng)定、從業(yè)人員培訓(xùn)、考核考評(píng)等自律監(jiān)管職能;建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,保障協(xié)會(huì)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
針對(duì)目前各級(jí)政府在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中存在的“不愿管、不敢管,管不了、管不好”等責(zé)任不落實(shí)的情況,云南省提出:強(qiáng)化旅游市場(chǎng)屬地監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為旅游市場(chǎng)監(jiān)管第一責(zé)任人,將旅游市場(chǎng)監(jiān)管納入年度綜合考評(píng)內(nèi)容;對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管不力,發(fā)生惡性旅游事件,造成惡劣社會(huì)影響的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé);并加大監(jiān)督考核問責(zé)力度,建立旅游綜合監(jiān)管考核評(píng)價(jià)制度,每季度對(duì)州市進(jìn)行量化考評(píng);季度綜合考評(píng)連續(xù)3次處于后3位的,對(duì)州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;連續(xù)3次處于末位的,對(duì)州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。
新聞延伸鐵腕治亂、猛藥去疴、時(shí)不我待整治旅游亂象,州市在行動(dòng)大理游購(gòu)分離是重中之重
“大理州結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《大理州旅游市場(chǎng)秩序整治工作措2施》,共6個(gè)大項(xiàng)40條。”日前,大理州旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受云南網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,大理州將重點(diǎn)針對(duì)旅游購(gòu)物店、旅行社經(jīng)營(yíng)行為、導(dǎo)游管理規(guī)范等方面展開嚴(yán)厲整治。其中,游購(gòu)分離是重中之重,目前已取消所有地定點(diǎn)購(gòu)物點(diǎn),旅行社、司陪人員指定或變相安排旅游團(tuán)進(jìn)店購(gòu)物的違法違規(guī)行為將受到嚴(yán)厲處罰。
此外,針對(duì)近期備受關(guān)注的洱海餐飲客棧停業(yè)整頓一事,大理州旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是一個(gè)規(guī)范洱海周邊旅游設(shè)施的契機(jī),結(jié)合全州全省整治旅游市場(chǎng)秩序工作,蒼山綠、洱海清、亂象除,大理地旅游會(huì)更加健康持續(xù)發(fā)展。
6月底前開展簽訂“旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書”活動(dòng)楚雄州更是先行一步,記者了解到,《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》出臺(tái)后第二天(3月28日),楚雄州政府辦公室印發(fā)了《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州旅游市場(chǎng)秩序整治工作方案的通知》,方案提出3個(gè)工作目標(biāo):旅游服務(wù)質(zhì)量得到提高、“不合理低價(jià)游”得到根除、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境得到優(yōu)化。據(jù)《方案》,楚雄州將重點(diǎn)規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)旅游購(gòu)物管理,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)監(jiān)管,改進(jìn)導(dǎo)游管理方式,深化行業(yè)協(xié)會(huì)改革,推行綜合管理模式。明令禁止旅行社通過任何方式虛假宣傳、發(fā)布、銷售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品,組織、接待“不合理低價(jià)游”團(tuán)隊(duì),要求徹底清查下架網(wǎng)絡(luò)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品信息。并將于6月底前在全州范圍內(nèi)開展簽訂“旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書”活動(dòng),將旅行社所承諾的事項(xiàng)通過媒體向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
從上述內(nèi)容可以知道云南旅游新規(guī)定是什么,我國(guó)的法制化程度在不斷的增高,人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)也在不斷的加深,法律也在不斷完善,在旅游的過程中會(huì)出現(xiàn)很多侵犯消費(fèi)者的行為,嚴(yán)重這還會(huì)給游客帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,政策的出臺(tái)就是在保障消費(fèi)者游客的合法權(quán)益不受侵犯。
這些亂象經(jīng)過報(bào)道后引起了相關(guān)部門的重視,國(guó)家在努力的管理保障游客的權(quán)利,法律的不斷普及,如今的社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)法治化很高的社會(huì),人們?cè)谏钪械那謾?quán)問題都可以解決,可以不用太過于擔(dān)心自己的權(quán)利。
旅游合同簽訂前后,需要注意什么?
2020國(guó)辦印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》
旅游合同中的責(zé)任承擔(dān)
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