生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪屬于“危險犯”,《刑法》第143條在修正前后都有“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的”規(guī)定,說明生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,只有“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故”或“其他嚴(yán)重食源性疾病”的情形才構(gòu)成此罪,否則就不構(gòu)成此罪。如果生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病,但其銷售金額在5萬元以上的,則按照《刑法》第149條第一款的規(guī)定構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”。生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪屬于“行為犯”,只要有生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的行為就構(gòu)成此罪,而不管其是否造成后果。
《刑法修正案(八)》將《刑法》第143條修改為“對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!?/p>
第144條修改為“對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。”生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪都屬于“結(jié)果加重犯”,同時都增加為“情節(jié)加重犯”,對“有其他嚴(yán)重情節(jié)”和“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的情形將分別加重處罰,最高也可判處死刑。生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪中增加“致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,依照本法第141條規(guī)定處罰”的規(guī)定。
《刑法》第141條是關(guān)于“生產(chǎn)、銷售假藥罪”的規(guī)定,不能簡單理解為“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”是按照“生產(chǎn)、銷售假藥罪”的罪名來處罰的,而是指,如果生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品與生產(chǎn)、銷售的假藥同樣出現(xiàn)有“致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的后果,將依照《刑法》第141條規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售假藥罪”的法定刑“處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)”。
雖然修正案(八)第二十五條對生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪刪除了造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患和或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的條件,但是在判斷其他嚴(yán)重情節(jié)或者其他特別嚴(yán)重情節(jié)時,這兩種情形仍然適用,因為刪除并不是對原有條件的否定,而只是通過更科學(xué)的表述使得判斷標(biāo)準(zhǔn)多元化。
在判斷“其他嚴(yán)重情節(jié)或者其他特別嚴(yán)重情節(jié)”時,可從以下幾方面對情節(jié)嚴(yán)重性進(jìn)行考慮:
(1)主觀惡性,如是否為再犯、慣犯;
(2)行為性質(zhì),主要表現(xiàn)于犯罪手段,如手段本身是否惡劣隱蔽,是否具有集團(tuán)化的分工;
(3)犯罪對象,如生產(chǎn)、銷售與人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品或與嬰兒相關(guān)的食品;
(4)危害程度,如造成人民群眾恐慌,嚴(yán)重影響國家形象等;
(5)涉案數(shù)額;
(6)特殊時期,如在地質(zhì)災(zāi)害期間或傳染病防控期間。
其他嚴(yán)重情節(jié)是對人體健康造成嚴(yán)重危害的補(bǔ)充,所以在解釋上雖然不要求內(nèi)容的相似,但在社會危害性的評價上應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)性。以上僅提供了情節(jié)考量的因素,但在適用上仍然必須堅持罪刑相稱,即情節(jié)輕重的把握。對此,筆者認(rèn)為其他嚴(yán)重情節(jié)是對人體健康造成嚴(yán)重危害的補(bǔ)充,所以在解釋上雖然不要求內(nèi)容的相似,但在社會危害性的評價上應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)性,即從具體情節(jié)來看,行為雖未造成人體嚴(yán)重危害,但是從被害人數(shù)、涉案金額等方面考慮危害性并不弱于前者方可認(rèn)定該情節(jié)。另外,其他嚴(yán)重情節(jié)分別存在于生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪中,基于二者法定刑設(shè)置的不同,在情節(jié)的具體把握上也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分。
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