摘要：聯合國為提高婦女地位、促進男女平等做出了卓越貢獻，然而法律上的權利不等于現實中的權利，在實現社會性別平等的實踐中，無論是聯合國，還是國際勞工組織，都面臨著諸多挑戰。

關鍵詞：婦女權利；國際法保護；挑戰

國際勞工組織（ILO）和聯合國為擴大婦女權利和增加婦女就業機會方面所做的努力已經得到了國際社會的公認，但是與同等條件下的男性就業者比較而言，婦女的地位和狀況仍然不盡人意。婦女所能夠從事的職業種類仍然集中在非標準和低技術含量的部門，從事高級職位工作和決策工作的人員中，女性所占的比例更是嚴重偏低。雖然現代家庭結構已經發生了變革，而且以離異單身母親為主要經濟來源的家庭數目也越來越多，但是以男性為基本經濟來源的傳統家庭模式仍然十分盛行。很明顯，婦女權利保護與社會性別平等問題還會面臨多方面的挑戰。

一、聯合國保護婦女權利的歷史進程

聯合國自1945年誕生之日起，即將提高婦女地位、促進男女平等視為自己神圣的職責。在長達半個世紀的歲月里，聯合國在促使婦女的事業方面做出了卓越貢獻。正是在聯合國的倡導、推動及不懈的努力下，才有當代迅猛發展的國際運動。以下采集的是聯合國在促進男女平等的歷史進程中所留下的里程碑般的國際公約、國際會議及創造性活動：

1945年，制定了《聯合國憲章》，重申了“基本人權的信念……男女權利平等的信念”。同年，經社理事會就婦女地位問題在人權委員會下設立了專門的小組委員會。在上述小組委員會的基礎上正式成立了聯合國婦女地位委員會。其職責主要是促進婦女的政治、經濟及社會權利。

1948年，制定《世界人權宣言》并闡明：“人人有資格享有本宣言中所確立的一切權利與自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教……”。

1949年，通過了《禁止販賣人口及取締意圖營利使人賣淫的公約》。

1951年，通過了《同工同酬的公約》。

1952年，通過了《婦女政治權利公約》，首次在法律上承認婦女享有平等的政治權利，包括選舉權。第一次在國際文獻中宣布各個成員國在男女平等原則上負有法律義務。

1955年，通過了《產期保護公約》。

1957年，通過了《已婚婦女國籍公約》，給予婦女保留或改變國籍的權利，而無需考慮其丈夫的選擇。

1960年，通過了《關于就業及職業歧視公約》和《取締教育歧視公約》。

1962年，通過《關于婚姻的同意、結婚最低年齡及婚姻登記公約》。

1966年，婦女地位委員會遞交《消除歧視宣言》草案，聯大通過《公民權利和政治權利公約》和《經濟、社會和文化權利國際盟約》，呼吁婦女更多地參與公共生活，實現男女平等。

1967年，通過了《消除對婦女一切形式歧視宣言》，要求“在法律上和事實上承認男女平等的原則”。

1972年，宣布將1975年定為“國際婦女年”、以便加緊采取行動促進男女平等，確保婦女能充分參與全面的發展，并在促進世界和平方面做出貢獻。

1975年，第一次世界婦女大會，即國際婦女年世界會議在墨西哥城召開。會議通過《實現國際婦女年目標世界行動計劃》。同年，聯大宣布1985年為“聯合國婦女十年：平等、發展與和平”。

1976年，創建了“聯合國婦女十年自愿基金”，并成為聯合國的一個自治機構。同年，在多米尼加共和國首都圣多明哥設立提高婦女地位國際研究訓練所。

1979年，通過了《消除對婦女一切形式歧視公約》，把對婦女的歧視定義為：“基于性別而做的任何區別，排斥或限制，其影響或其目的均足以妨礙或否認婦女的人權和基本自由。”