一勞動(dòng)合同法總體調(diào)整思路

1.擴(kuò)大了勞動(dòng)法的適用范圍。在原有的適用于企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的范圍上，增加了民辦非企業(yè)單位等組織與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用勞動(dòng)法。明確國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行。對(duì)多種用工形式進(jìn)行調(diào)整，將勞務(wù)派遣工、非全日制用工、個(gè)人承包經(jīng)營用工納入勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。

2.強(qiáng)化了書面勞動(dòng)合同。規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同，不訂立書面勞動(dòng)合同將加倍支付勞動(dòng)者工資。

3.解決勞動(dòng)成本探低問題。近年來，在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的導(dǎo)引下，企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效率，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本不斷探低，如試用期內(nèi)廉價(jià)使用勞動(dòng)者，大量使用勞務(wù)派遣工、非全日制工、承包經(jīng)營等。為解決勞動(dòng)力成本探低問題，勞動(dòng)合同立法對(duì)上述用工形式進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的保護(hù)。

4.放寬無固定期限勞動(dòng)合同的簽訂條件，鼓勵(lì)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。無固定期限勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者的黃金年齡和職業(yè)穩(wěn)定權(quán)方面發(fā)揮作用，《勞動(dòng)合同法》放寬了無固定期限勞動(dòng)合同的簽訂條件，使無固定期限勞動(dòng)合同的簽訂具有了可操作性。

5.解決勞動(dòng)合同的短期化。勞動(dòng)合同的短期化不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)合同立法通過規(guī)定勞動(dòng)合同的終止也須支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等制度，試圖解決勞動(dòng)合同短期化問題。

6.將用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度納入勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度是其進(jìn)行勞動(dòng)管理的重要依據(jù)，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，對(duì)直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)通過民主協(xié)商確定，這對(duì)于防止用人單位濫用規(guī)章制度、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益必將起到積極作用。

7.賦予勞動(dòng)者更多的辭職自由。勞動(dòng)者有自主擇業(yè)的權(quán)利，有根據(jù)自己的意愿選擇或者放棄工作崗位的權(quán)利。針對(duì)有些用人單位以勞動(dòng)合同未到期勞動(dòng)者辭職即視為違約來限制勞動(dòng)者辭職權(quán)行使的現(xiàn)象，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定只有在用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立服務(wù)期協(xié)議。同時(shí)在相關(guān)條款中增加了勞動(dòng)者隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的情形，賦予勞動(dòng)者在用人單位違法時(shí)拒絕履行勞動(dòng)合同的權(quán)利。

8.對(duì)勞動(dòng)合同中的商業(yè)秘密保護(hù)條款、競(jìng)業(yè)限制條款進(jìn)行規(guī)范。《勞動(dòng)合同法》對(duì)競(jìng)業(yè)限制的期限、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、約定的人員范圍進(jìn)行限制，以取得用人單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)維護(hù)的平衡。