網友提問:
承擔違反集體合同責任的條件有哪些?違反集體合同承擔的責任是什么?
律師解答:
一、承擔違反集體合同責任的條件
承擔違反集體合同責任的條件主要有兩個:
1、當事人有違約行為。
違約行為是當事人承擔違約責任的客觀依據,是首要條件。所謂違約行為,即指當事人違反法律和合同約定的義務的行為。包括不履行集體合同或不完全履行集體合同兩種情況。不履行,又稱完全不履行,是指集體合同當事人根本沒有履行集體合同規定的任何義務;不完全履行,是指集體合同當事人沒有全面履行集體合同規定的義務或者沒有按照集體合同規定的標準條件、履行方式等履行集體合同規定的義務。在實踐中,一般來說大多數違反集體合同違約行為表現為不完全履行,真正不履行的情形比較少。
2、違約方要有過錯。
追究集體合同當事人的違約責任,除堅持要有不履行或不完全履行集體合同行為這一客觀事實外,還要看違約方的違約行為在主觀上是否有過錯。過錯是集體合同當事人承擔違約責任的主觀要件。所謂過錯,是指違約當事人對自己的違約行為及其后果的一種心理狀態。它包括故意和過失兩種表現形式。故意,是指當事人明知自己的行為會造成違約后果,并希望或放任這種違約結果的發生;過失,是指當事人應該預見自己的行為發生違約的結果,但因疏忽大意沒有預見或已經預見但由于輕信能夠避免以致引起違約結果的發生。集體合同依法訂立后,當事人無論是故意或過失造成合同不能履行或不能完全履行,都應承擔違反集體合同的責任。
在實踐中,集體合同的違約多屬一方的行為。因此,由于當事人一方的過錯,造成集體合同不能履行或不能完全履行的,則應由有過錯的一方承擔違約責任。集體合同的違約行為,有時也表現為雙方的過錯造成的,在這種情況下,就應由雙方當事人分別承擔各自應承擔的法律責任。
二、違反集體合同承擔的責任
1、企業行政違反集體合同應承擔的法律責任。
企業行政違反集體合同的責任,即指由于企業行政自己的作為或不作為的過錯行為,造成集體合同不能履行或者不完全履行。根據法律規定和集體合同的約定必須承受的法律制裁。企業行政一方違反集體合同所應承擔的責任形式主要有:
(1)行政責任。企業行政不履行集體合同規定的義務,應對其主管機關負紀律責任,如果由于其違約行為致使集體合同不能履行時,其主管機關就應依法對企業行政主要責任人員給予警告、記過、撤職等行政處罰或者是批評、教育一類的紀律處分。
(2)經濟責任。企業行政違反集體合同規定的法定義務,如違反法律規定的由企業行政負責提供的勞動保護措施時,集體合同管理部門就可以對其處以罰款處理。如果企業行政的違約行為致使集體合同不能履行或不完全履行時,則應視其違約情形和侵犯工會和職工利益的事實,承擔賠償責任,以補償對方當事人和職工個人的損失。
(3)繼續履行。繼續履行集體合同是指企業行政不履行集體合同規定的義務時,根據工會和職工的要求,繼續履行集體合同。
(4)支付違約金。企業行政違反集體合同規定的義務,不履行或沒有完全履行集體合同,按照法律規定或合同的約定付給對方當事人一定數額的貨幣。違約金一般由企業行政直接責任人員支付。
(5)刑事責任。如果企業行政管理人員惡意違反集體合同,造成嚴重后果的,應根據中華人民共和國刑法及其有關規定,追究其刑事責任。
2、企業工會組織違反集體合同的責任。
企業工會作為集體合同的一方當事人,同樣負有履行集體合同的義務。如果由于企業工會自己的過錯,造成集體合同不能履行或不能完全履行時,企業工會同樣應承擔違反集體合同的法律責任。
按照國際慣例,企業工會不履行集體合同規定的義務,應對工會會員承擔道義上和政治上的責任。工會本身不負擔不履行物質賠償責任。在我國的集體合同中,一般都規定有企業工會承擔對職工進行宣傳教育,組織勞動競賽,協助企業行政實現集體合同所定各項措施等義務。這些義務都是道義上的和政治上的。
3、職工個人違反集體合同時應承擔的法律責任。
職工違反集體合同的有關規定,不履行集體合同或不完全履行集體合同規定的義務,同樣也應承擔相應的法律責任。當然職工個人的責任條件同樣須具備違約行為和主觀過錯兩個條件,另外常常還有造成嚴重后果一類的事實。職工承擔的違約責任一般有:
(1)行政責任。由于職工不履行集體合同規定的義務,同時還違反了勞動紀律和企業內部勞動規則,所以應該依據企業內部規章和《企業職工獎懲條例》等法規承擔行政責任。
(2)支付違約金。是指職工違反約定義務,支付企業行政一定數額的貨幣的責任形式。
(3)道義上的責任。
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