關于法院審理農民工欠薪案件相關問題的探討

I.訴前問題

對于農民工欠薪，類似于勞動爭議，許多案件與勞動爭議交織在一起。在受理案件時，法院必須考慮是否屬于勞動爭議，因為根據《中華人民共和國勞動法》< < < <勞動爭議> >的規定，勞動爭議必須首先通過仲裁程序

第二，農民工在我國民事訴訟中難以提供證據

這是“誰主張誰提供證據”的原則，這已成為農民工不可逾越的障礙，也是法院審理案件的一大難題

許多農民通過相互介紹和挨家挨戶求職在城市打工。由于勞動力市場供需嚴重失衡,。農民工就業難，必然導致“饑寒交迫”的局面。此外，他們大多文化程度較低，出身于農村人樸實的環境中。他們相信老板不會扣除他們的“血汗錢”。因此，許多人沒有“足以證明案件事實的證據”，如“雇傭合同””、工作代碼表、，有些老板利用自己的弱點，故意不給農民工留下任何“金字招牌”，不怕拖欠工資，想給多少就給多少

有鑒于此，有人提出采用“舉證倒置”的辦法“也就是說，如果農民工舉報拖欠工資，只要老板不能提供不拖欠工資的證據，他就必須接受事實（注1）筆者認為，根據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》，法院在審理此類案件時，應當依法維護當事人的合法權益和弱勢群體的權益，第七條規定，法院分配舉證責任，農民工也必須承擔一定的舉證責任，如在哪里工作、是否有個人證據、物證（工作許可證、辦理票據等），如果他們一味強調“舉證倒置”，他們對農民工太過遷就，這會使他們懶得收集證據。對老板過于嚴格，不利于體現法律的平等性。對于那些實際形成勞動關系且老板有意識地逃避法律的人，舉證責任由老板承擔，這更為合理

三、無擔保農民工財產保全和提前執行

在人民法院審理拖欠農民工工資案件時，采取相應的財產保全和提前執行措施是確保農民工恢復的關鍵

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第92條和第98條，在申請財產保全和提前執行時，人民法院可以責令申請人提供擔保。由于農民工本身依靠工作工資作為謀生手段，大多數訴訟都是在離家不遠的地方進行的。如果要求他們在申請財產保全和提前執行前提供擔保，勢必使絕大多數農民工無法申請或被拒絕。筆者認為，民事訴訟法中的“可以責令申請人提供擔保”不是一項強制性規定。人民法院可以根據案件的具體情況，在必要時，在當事人提出無擔保質詢時，采取財產保全或者先予執行的方式，這不僅反映了司法機關和人民群眾的要求，也維護了弱勢群體的合法權益，在實踐中，我們應該嚴肅對待，不犯錯誤。四、訴訟費用和農民工的負擔一直是影響人們訴訟積極性的因素。許多被不法行為侵害的人忍受或采取極端行動，以及拖欠農民工工資的案件。此類糾紛容易引發集體上訪和與老板“結算”，不僅影響生產的正常進展，而且對社會保障構成潛在危機。提起訴訟需要時間。對于作為生計來源的農民工來說，浪費時間是對他們生存的威脅。在難以賺取工資和維持生活的問題下，生活費在訴訟期間無法支付。打官司還需要各種費用。請律師打贏官司要花很多錢。法院必須支付訴訟費用和工資以邀請證人出庭。八分之七的人“打贏官司，賠了錢”，這更糟。即使你打贏官司，執行也要等待時間，而且很難拿到錢

法院在審理拖欠農民工工資案件時，應減免實際經濟困難當事人的訴訟費用，盡量縮短審理時間，并建議更多適用簡易程序，簡化程序。判決時，農民工的延誤費、律師費、差旅費、證人出庭費等直接損失均納入賠償范圍。同時，對故意拖欠農民工工資的，應當按照銀行利率兩倍以上四倍以下的標準支付滯納金。對部分惡意違約者，有非法占有意圖，多次催收后拒不付款，數額較大的，以貪污罪追究相關人員刑事責任