我們公司負(fù)責(zé)公務(wù)電話的費(fèi)用。我可以用有員工姓名的發(fā)票報(bào)銷嗎？我可以不用發(fā)票用工資單報(bào)銷嗎？報(bào)銷電話費(fèi)怎么辦？我可以允許企業(yè)在所得稅前扣除電話費(fèi)嗎？我應(yīng)該扣除個(gè)人所得稅嗎？[答：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)）第二條，在會(huì)計(jì)處理方面，企業(yè)對實(shí)行貨幣化改革并按標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放的職工通訊補(bǔ)貼，計(jì)入職工工資總額，不再納入職工福利管理；如果貨幣化改革還沒有進(jìn)行，企業(yè)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，按職工福利費(fèi)管理。《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》（主席令第24號(hào)）第九條規(guī)定，各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。因此，企業(yè)實(shí)際報(bào)銷職工電話費(fèi)的，可以按照職工姓名的發(fā)票入賬抵扣企業(yè)所得稅，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于2009年企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（國稅函[2010]148號(hào)），企業(yè)所得稅申報(bào)口徑明確為：計(jì)算應(yīng)納稅所得額和所得稅時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法與稅法規(guī)定不一致的，按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定計(jì)算。企業(yè)所得稅法規(guī)定不明確的，按照企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定計(jì)算，直至明確為止。因此，企業(yè)對報(bào)銷職工電話費(fèi)實(shí)行貨幣化改革的，每月發(fā)放或按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的通信補(bǔ)貼應(yīng)計(jì)入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理；尚未進(jìn)行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用作為職工福利費(fèi)管理。根據(jù)以上兩種不同的方式，企業(yè)可以按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的工資薪金費(fèi)用和職工福利費(fèi)用進(jìn)行稅前扣除。但根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（主席令第63號(hào)）第八條的規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的合理費(fèi)用，包括成本、費(fèi)用、損失和其他費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可以扣除。真實(shí)、合法、合理是納稅人稅前扣除費(fèi)用的主要條件和基本原則。真實(shí)性是稅前扣除的首要條件。真實(shí)性是指除稅法規(guī)定的扣除附加費(fèi)用外，任何支出除非實(shí)際發(fā)生，否則不得在稅前扣除。沒有必要繼續(xù)判斷任何沒有實(shí)際發(fā)生的支出的合法性和合理性。納稅人在判斷其申報(bào)扣除的費(fèi)用的真實(shí)性時(shí)，必須提供“充分”、“適當(dāng)”的證據(jù)，證明該費(fèi)用是實(shí)際發(fā)生的。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《發(fā)票管理規(guī)定》，必須提供發(fā)票的，以發(fā)票為適當(dāng)憑證；如果可以自制憑證，如工資費(fèi)用分配表、折舊費(fèi)用分配表等，則以自制憑證為準(zhǔn)。因此，允許稅前扣除通訊費(fèi)的員工是指其工作業(yè)務(wù)與企業(yè)經(jīng)營管理直接相關(guān)的員工。通訊費(fèi)是辦公所必需的。即使通訊費(fèi)是合同約定的，也必須取得發(fā)票。成本責(zé)任制是貴公司的管理制度。您需要在稅前扣除的是真實(shí)的發(fā)票憑證。此外，如果發(fā)票的標(biāo)題是個(gè)人，而不是貴公司的名稱，則不是貴公司的發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)支出與公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)，因此不能在稅前入賬或扣除。當(dāng)然，由于國家稅務(wù)總局對通訊費(fèi)稅前扣除沒有具體規(guī)定，各地在執(zhí)行上也存在一定差異，而根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于對公務(wù)用車制度改革補(bǔ)貼所得征收個(gè)人所得稅的通知》（國稅函[2006]245號(hào)），具體情況在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)需咨詢地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，因公務(wù)用車制度改革以現(xiàn)金、報(bào)銷等形式支付給職工的收入，作為公務(wù)用車補(bǔ)貼收入，按“工資薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。具體征收辦法，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國水發(fā)[1999]58號(hào)）第二條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國稅發(fā)[1999]58號(hào)文第二條規(guī)定，個(gè)人所得稅按照扣除個(gè)人因公務(wù)用車和通信改革取得的一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車費(fèi)用和通信補(bǔ)貼后的“工資薪金”收入項(xiàng)目計(jì)算征收系統(tǒng)。按月繳納的，計(jì)入當(dāng)月“工資薪金所得”計(jì)算征收個(gè)人所得稅；不按月繳納的，應(yīng)當(dāng)分解為所屬月份，與征收個(gè)人所得稅前當(dāng)月的“工資薪金”收入合并繳納。公務(wù)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)由省地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人公務(wù)交通、通訊費(fèi)用的實(shí)際情況核定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國家稅務(wù)總局備案后確定。從上述規(guī)定可以看出，國家對通信補(bǔ)貼沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地制定，并報(bào)總局備案。貴公司是否有通訊補(bǔ)貼限額，要看地稅局的規(guī)定。需要注意的是，本公司取得公務(wù)通訊補(bǔ)貼，同時(shí)報(bào)銷同性質(zhì)通訊費(fèi)用的，取得的公務(wù)通訊補(bǔ)貼不得在個(gè)人所得稅前扣除