在一個安全的環境中工作,是勞動者本應享有的基本權利;實現和保障勞動者的職業安全,是政府和企業必須盡到的責任。然而在很多企業,勞動者的安全權利不是成為一紙空文,就是被企業一再壓縮。可以說,勞動者安全權利的長期缺失中,埋伏著一一起事故慘劇的“導火線”。
配齊安全設施,組織安全培訓,落實健康保障,這都需要花錢。在利益考量下,一些企業對員工的職業安全權利漠不關心;對于一些地方的政府部門來說,只要企業照常生產,照常納稅,不發生事故,勞動者的安全權利似乎暫時還沒有寫進監管者的字典;而本應成為職工權利代言人的工會組織、職代會等機構,在幫助職工爭取職業安全權利方面,則普遍呈現出一種無力感。
企業主體責任不能逃脫,政府監督責任不可推卸,但要真正把安全權利落實到每一個勞動者,僅靠企業的自覺或者政府的外部監管還遠遠不夠。應當看到,少數企業之所以長期無視勞動者的安全權利,正是由于在他們眼中,員工只是廉價勞動力,是沒有話語權的弱勢群體,“你不干,有的是人干”。對此,政府的監管方式也必須轉變,因為與面廣量大的企業相比,執法監管力量畢竟有限,與其疲于檢查,不如在每個企業構建監督制衡的內在力量,比如引導成立由勞動者參與的企業內部安監機構,暢通勞動者安全權利申訴和維權渠道,通過工會等組織勞動者與企業進行協商式談判,讓勞動者的安全權利從“被賦予”變為“去爭取”。
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