原則上不是。業主將住宅、車庫改為營業用房的,應先取得相鄰業主(整棟樓)的書面簽字,經所有相鄰業主簽字同意后,再申請營業執照。未經相鄰所有人同意申請營業執照的,其他所有人可以向有關部門舉報和投訴。
擅自改變住宅用途從事經營活動的違法行為,違反了《江蘇省城鄉規劃條例》第五十條第二款的規定。(業主不得違反法律、法規和管理規定,擅自將住宅改為商品房)按照《條例》第六十五條規定,未經城鄉規劃主管部門批準,業主擅自將住宅改為商品房的,城鄉規劃主管部門應當責令限期改正。逾期不改正的,可以處一萬元罰款或者三萬元以上三萬元以下罰款。由規劃主管部門調查處理?!督K省城鄉規劃條例》第五十條房產登記機關核發的房屋所有權證記載的用途,應當與《建設工程規劃許可證》或者《農村建設規劃許可證》載明的用途一致。
業主不得違反法律、法規和管理規定,擅自將住宅改為商品房。確需變更的,應當符合建筑安全、居住環境、景觀、交通、鄰里等要求,征得利害關系人同意,報城鄉規劃主管部門批準,并與房屋產權登記機關辦理相關變更手續變更土地用途的,應當依法辦理批準手續。
違反前款規定,工商、文化等有關部門擅自將住宅改為商品房的,不得出具相關證明。第六十五條違反本條例第五十條第二款規定,未經城鄉規劃主管部門批準,將住宅改為商業建筑的,由城鄉規劃主管部門責令限期改正時間限制。逾期不改正的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
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