2006年,國務院辦公廳轉發建設部等九部門下發的《關于調整住房供應結構穩定房價的意見》,提出自2006年6月1日起,新批、新開工的商品房套型建筑面積在90平方米以下的比例必須達到開發建設總面積的70%以上,俗稱“90/70”政策。這個旨在鼓勵開發商開發中小套型公寓、照顧老百姓住房需求的政策,很容易被發現漏洞。”聰明的“開發商”繞道而行。安居客地產分析師邱曄表示,“90/70”政策出臺后,一些開發商很快就想出了解決辦法:房子按照大戶型設計,但隔墻可以打開,并分成幾個小戶型。這么大的房產有兩個以上的房產證。
最初,這種做法對購房者沒有影響。限購政策的出臺,在一定程度上堵住了購房者的后勁。對于“一房兩證”項目,是指購房人實際購房,但在辦理手續時會被認定為二房,其中一人的商業貸款將面臨更高的首付比例和更高的貸款利率。我國“一房兩證”房地產銷售存在諸多困難。以上海為例,“一房兩證”甚至“一證多證”的現象,在上海很多2006年以后建成的大型住宅小區中屢見不鮮。尤其在很多別墅項目中,這種現象的比例甚至高達30%。
在二手房市場,一手購房價340萬元的一套“一房兩證”最終以295萬元成交,比一手購房價低45萬元。”“一房兩證”并非個案。
由于限購的影響,這種“一房兩證”的房源非常有限,只能賣給上海本地一些有兩個購房額度的家庭。其中一套只能享受二套房的貸款待遇,明顯不如同等價位的別墅房。目前,這些房子的掛牌價大多低于一手購房價,至今被忽視的類似房子還有很多。
從70/90政策引發的“一房多證”案例來看,政府出臺的鼓勵剛需購房的政策顯然與開發商普遍尋求大規模建房以提高利潤率的目標相矛盾。這種根本矛盾最終導致了這種“怪招”的出現。一開始,買這類房子的購房者面臨著轉手的困難,這是一個兩難的選擇。“一房多證”是人為改造。其實還是多房多證。律師表示,目前上海仍嚴格執行“限購”政策,同時,實行“多證合一”的可能性并不大。房地產稅預期一旦確立,可能會給“一房多證”項目帶來更多負面影響。律師建議,如果業主在轉手時遇到困難,最好把房子恢復原狀,多賣套房子比較現實。你知道嗎
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