民法通則第六十條:民事行為的一部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。第一百三十四條民事責(zé)任的承擔(dān)方式主要有:(一)停止侵權(quán);(二)排除妨礙;(三)排除危險(xiǎn);(四)返還財(cái)產(chǎn);(五)恢復(fù)原狀;(六)修理、重做、更換(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)消除影響,恢復(fù)名譽(yù);(x)道歉。上述民事責(zé)任承擔(dān)方式可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。除上述規(guī)定外,人民法院還可以依法訓(xùn)誡、責(zé)令簽署悔罪書,沒收財(cái)產(chǎn)和違法所得,并處罰款、拘留。就房屋拆遷而言,拆遷人和被拆遷人的力量不對等是不爭的事實(shí)。即使雙方就補(bǔ)償安置方式達(dá)成共識,拆遷人也往往會利用自己的強(qiáng)勢地位,阻礙被拆遷人合法利益的實(shí)現(xiàn)。在此,有必要提醒搬遷群眾注意產(chǎn)權(quán)交易中的幾個(gè)問題。
問題1:產(chǎn)權(quán)交換時(shí),房屋面積交換。
在商品房價(jià)格普遍上漲的今天,房屋交換面積對拆遷雙方的利益有著直接而重大的影響。有兩種情況需要注意。一是人均居住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,被拆遷人可根據(jù)政策直接要求房屋面積達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);二是被拆遷房屋面積原則上按被拆遷房屋面積確定,不按被拆遷房屋的價(jià)值,除非被拆遷人自愿放棄該區(qū)域的利益。目前,一些拆遷人以拆遷補(bǔ)償貨幣化為借口,在產(chǎn)權(quán)交易中根據(jù)被拆遷房屋價(jià)值確定最終房屋面積。實(shí)際上,是變相剝奪被拆遷人的合法權(quán)益,不符合《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定。問題2:把房子歸還原處。
不同地段的房屋價(jià)值會有明顯差異。在同一級別的地段,由于房屋的具體位置、朝向、樓層等因素,可能會有巨大的差異。事實(shí)上,在《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》的產(chǎn)權(quán)交易一章中已經(jīng)明確,拆遷房屋的原址應(yīng)當(dāng)是被拆遷房屋的原址。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些拆遷人為了謀求更大的利益,往往對原來的地方做出不一致的理解。他們認(rèn)為原址是指與被拆遷房屋同一位置,有的甚至把原址理解為與被拆遷房屋同一水平。更有甚者,一些拆遷人利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢,影響房屋拆遷管理部門,最終給被拆遷人造成不可挽回的損失。根據(jù)《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》,只有基于公共利益、軍事設(shè)施建設(shè)需要和城市規(guī)劃不適合原地安置的房屋,才能安置。因此,除上述三種情況外,現(xiàn)澆房屋應(yīng)在房屋原址予以拆除。
問題3:產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。雖然從合同法的角度看,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議屬于無名合同,但在《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中,協(xié)議名稱已明確規(guī)定為規(guī)范房屋拆遷的專門行政法。因此,在選擇產(chǎn)權(quán)交易所時(shí),雙方簽訂的協(xié)議名稱應(yīng)為拆遷補(bǔ)償協(xié)議,而不是其他名稱協(xié)議內(nèi)容還應(yīng)明確擬交換房屋的位置、面積、樓層和用途。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們注意到一些拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議有很多種,其中一種叫做“商品房置換合同”。從表面上看,協(xié)議的內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)的交換,但不同形式的協(xié)議所獲得的保護(hù)程度也不同。《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)以權(quán)屬交換的形式簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,其中明確規(guī)定:拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置,并有特定地點(diǎn)和用途的房屋,拆遷人將補(bǔ)償安置房單獨(dú)出售給業(yè)主的,第三人或者被拆遷人要求先取得補(bǔ)償安置房的,應(yīng)當(dāng)予以支持。事實(shí)上,這一司法解釋對拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議給予了優(yōu)先考慮。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議與其他商品房買賣合同發(fā)生沖突的,應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中對被拆遷人給予特殊保護(hù)。正是由于《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》司法解釋的特殊作用,被拆遷人有權(quán)先于第三人取得約定的房屋,并可以根據(jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議與第三人對抗,從而在實(shí)體利益方面得到保護(hù)。如果忽視這一點(diǎn),《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)寫入《商品房置換協(xié)議書》,其優(yōu)先權(quán)可能喪失。最終,房子被拆了,約定的房子拿不到,惹了不少麻煩。此外,國家對房屋拆遷取得的產(chǎn)權(quán)交易房屋給予稅收優(yōu)惠,而對商品房置換取得的房屋不給予稅收優(yōu)惠,這也關(guān)系到拆遷人的利益。你知道嗎
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