案情簡介:2002年5月,某建筑公司與開發商簽訂《建設工程施工合同》(99號文,以下簡稱合同),承攬某住宅小區一期、二期工程施工。雙方同意竣工日期為2003年7月。該項目于2003年9月實際竣工驗收并交付使用。雙方在和解過程中發生了糾紛。2005年2月,建筑公司提起訴訟,要求開發商支付剩余的結算款。開發商向施工單位提出反訴,稱施工單位未按合同規定的期限完成工程,應承擔逾期竣工的違約責任,并按合同規定支付逾期竣工罰款140萬元以上的違約金。
圍繞工期,雙方爭議的焦點是工程實際竣工日期滯后于合同約定的工期是否是施工單位施工原因造成的,而建筑公司延長工期的理由是否成立?
在庭審中,建筑公司辯稱,由于開發商違反合同,在施工過程中未及時履行支付工程款、提供材料和設備的義務,導致工期延誤,進行了大量的設計變更和談判,并向法庭提交了大量書證。
合同通用條款第24條、第26.4條和第35.1條明確規定了開發商及時審查和支付工程款的義務。根據建設單位當庭提交的工程款支付記錄和收發文本,除個別月份開發商遲遲未審核批準付款申請外,截至起訴之日,開發商未按合同約定的時間和數量按時足額支付工程款,工程進度款逾期160余萬元,經核實無異議。如果開發商不按約定支付工程款,將直接影響施工單位的施工進度,因此應承擔違約責任,因此工期應相應順延。
合同通用條款和專用條款第27條規定,開發商應負責本項目部分材料和設備的采購和供應,雙方已在附件2“業主提供的材料和設備清單”中就供貨范圍和時間達成明確協議。但在實際履行過程中,現場監理簽署的《工程材料到貨檢查表》中反映的甲方提供的關鍵材料設備到貨時間晚于清單約定的供貨時間,其中空調機組、閥門延誤2個月,而開發商未能及時向施工單位提供工程材料和設備,直接影響到工程施工過程中關鍵工序的質量,《項目會議紀要》和函電也顯示,建筑公司多次督促和反映這一問題。因此,根據本合同通用條款第27.4條和專用條款第27.4條的規定,發包人應承擔逾期供貨的違約責任,造成延誤的工期相應順延。
在項目建設過程中,開發商在原有設計圖紙的基礎上進行了大量變更,先后簽發“設計變更通知單”和“工程現場談判簽證”80多次,開發商確定的談判變更總費用近300萬元。根據合同通用條款第13條、第29.1條和專用條款第13條的規定,因設計變更和工程量增加造成工期延誤的,工期相應順延。綜上所述,根據《合同法》第283條規定,“發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金和技術資料的,承包人可以順延工期,并有權要求賠償停工、窩工等損失。”法院認為,因開發商違約導致工程延期竣工,故相應順延合同期限,其反訴請求不予支持。
律師分析:
本案中,建筑公司延長工期的理由得到了認可和支持,但本案中沒有提出延長工期的訴訟請求。原因是索賠證據不完善。雖然形成了許多記錄,但索賠事件發生后,沒有根據重點工程的具體延誤時間對進度計劃進行修改,也沒有按照約定的費用索賠程序和期限及時行使索賠權。因此,上述情況只能作為工期反訴的抗辯理由,作為結算階段工期延長的費用索賠依據也很難得到法律支持。
施工中會遇到各種意外情況。作為承包商,完全按照合同進度完成合同工期幾乎是不可能的。工程逾期竣工的原因有很多。作為承包人,首先要按合同履行自己的義務,盡量避免因自己未履行或未完全履行約定的逾期反索賠義務而造成工期延誤,建立完善的施工管理信息系統,注重索賠資料的收集和積累,索賠要以事實和數據為依據,嚴格按照合同規定的時間和程序及時行使索賠權,避免今后被動應訴的發生。你知道嗎
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