《城市房地產開發經營管理條例》第三十三條規定:“預售商品房的購房人應當自商品房交付使用之日起90日內,辦理土地使用權變更和房屋權屬登記手續;購房人:商品房預售應當自簽訂銷售合同之日起90日內辦理土地使用權變更和房屋權屬登記手續商品房均規定房屋所有權登記由權利人(購房人)申請。因此,購房人是申請房屋所有權證的法定義務人。當然,購房人與開發商(出賣人)在購房合同中明確約定由開發商代為辦理產權證的,開發商有義務代為辦理產權證。開發商不履行的,應當依法承擔違約責任。因為辦理房屋產權證所需的許多相關證明文件都需要開發商提供,而開發商缺少這些證明文件而未能辦理初始登記的,開發商有義務予以協助,購房者的房屋產權證根本無法辦理。因此,《城市房地產開發經營管理條例》還規定“房地產開發企業”應當協助商品房購房人辦理土地使用權變更和房屋權屬登記手續,并提供必要的證明文件。”從而明確了開發商協助買受人辦理產權證的義務。《商品房銷售管理辦法》第三十四條進一步明確了協助義務,規定房地產開發企業“應當在商品房交付使用前,委托具有房地產測繪資質的單位進行測繪,并取得相應資質”測繪成果應當在房屋權屬登記前報房地產行政主管部門審批,“應當自商品房交付使用之日起60日內”向房屋所在地房地產行政主管部門報送房屋權屬登記所需資料《辦法》還規定了開發商不履行義務時,接受警告、罰款和責令限期改正的行政責任。開發商遲遲不申領的,應當承擔法律責任。
由于上述《城市房地產開發經營管理條例》和《商品房銷售管理辦法》屬于行政法規和部門規章,保護廣大購房者合法權益的力度有限。因此,2003年6月1日起施行的《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛的決定》,無效解釋第十八條關于適用法律若干問題的規定:“因出賣人原因,買受人在下列期限屆滿未取得房屋所有權證的,出賣人應當承擔違約責任,但當事人另有約定的除外:(一)商品房買賣合同約定的房屋權屬登記期限;(二)商品房買賣合同標的為未完成房屋的,自房屋買賣合同簽訂之日起90日內房屋交付使用;(三)商品房買賣合同標的為已竣工房屋的,自合同訂立之日起90日內。合同中沒有約定違約金或者損失金額難以確定的,可以按照支付的購房款總額,參照中國人民銀行規定的金融機構逾期貸款計收利息標準計算?!倍?,根據《解釋》第十九條規定,因出賣人原因,買受人在商品房交付后一年九十日以上仍未辦理房屋權屬登記的,買受人有權解除合同,并賠償損失。你知道嗎
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