經過多年的嘗試和探索，北京在養老設施用地方面采取了新舉措。

<2月3日，2015年北京市首次養老設施用地拍賣成功。與2013年和2014年北京市國土資源局（以下簡稱“北京市國土資源局”）推出的單一養老設施用地不同，本次養老設施用地供應模式為“住宅用地+機構養老設施用地+限價商品房用地”的混合用地模式。

據《中國**產業報》記者調查，2015年，配套建設用地混合模式也將成為養老用地供應的主要模式。據悉，2014年12月中旬，北京市國土資源局召開了大型養老用地出讓咨詢會。會上討論了混合配建用地模式的可行性，計劃推出9類養老用地。保利、遠洋、首創等房地產開發商、養老服務商、保險公司及相關專家參加了咨詢。

“事實上，北京市國土資源局一直在探索老年人用地的供應模式，包括推出什么樣的土地，并強調如果這種方式失敗，將改為另一種方式。北京吉利大學健康產業學院院長吳國興說：“政府態度堅定，必須支持養老設施用地。”。

多年的嘗試成果

北京市在推進養老設施用地方面走在全國前列。

2013年，北京市按照“適度超前、有效引導預期”的原則，結合區縣和有關部門提供的項目，計劃提供養老設施用地100公頃，單獨列入年度供地計劃。

根據規劃，北京市國土資源局將在2013年推出7塊養老設施用地。

2013年1月30日，由**發展有限公司（以下簡稱“中投發展”）、**茂源地產與**住建聯合體、中建一局建設發展有限公司、**興茂地產參與的北京市首次老年社區用地開標房地產。最終，中國投資發展有限公司以4.62億元的總價競得北京密云縣一塊具有養老功能的住宅用地。后，由于中投發展養老設施建設滯后，媒體對各方“圈地”提出質疑。一時間，養老設施用地招標、拍賣、掛牌交易陷入停滯。

2014年4月，國土資源部發布《養老設施用地指導意見》，養老設施用地政策進一步推進。

2014年，北京市國土資源局針對100公頃養老設施用地指標提出了“重點整治和振興現有建設用地，促進養老設施用地”的規劃我們也在研究養老設施用地政策，包括不斷論證，希望這一政策能真正惠及養老產業”，北京市國土資源局相關人員告訴《中國日報》。

然而，這一理念目前還沒有成功的案例，2014年北京養老用地市場依然低迷。

直到2014年下半年，萬科、華仙年等企業推出了“住宅小區配養老小區”的模式，很快得到了市場的認可。第一次模擬考試也符合“9073”養老金規劃的思路。隨后，北京市國土資源局開始探索混合建設模式的可行性。

北京保利安平養老產業投資管理有限公司副總經理錢靜也應北京市國土資源局邀請，在2014年底的咨詢會前，就養老運營與房地產的關系進行了探討。”當時制定了一個基本方向，即住宅小區應該配備一些老年人專用土地，但對養老機構的自立年限有一定的要求。這種方式更為實際可行。”在2014年12月中旬的征求意見會上，北京市國土資源局決定推出“住宅用地+養老設施用地+限價商品住宅用地”9個混合建設用地項目。

“從政府的角度看，這種方式既滿足了老年人土地供應的政治任務，又保護了土地價格。對于企業來說，通過住宅現金流的回流來消化部分養老金投資壓力，平衡各方利益是可行的。”合眾地產營銷總經理高峰說。

據悉，北京市國土資源局推出的9宗地塊位于房山、懷柔、朝陽等區縣郊區，總面積約100公頃，與北京市年度捐贈供地計劃基本一致。與會的**壽險、保利地產、**安信頤和等公司積極研究土地信息，并與后續供地計劃保持密切聯系。2月3日，首創地產5.98億元競得北京順義新街，其中限價房3.83萬平方米，價格9500元/平方米，老年人規劃建筑面積3.46萬平方米。這也意味著，該地塊剔除養老設施用地和限價房用地后，剩余純商品房面積不足2.9萬平方米。

“養老區的比例相當大，征地也不便宜。最終成本會體現在住宅部分，可售部分的價格會非常高。企業需要技能來平衡成本。

，這是該公司總經理、陸軍土地和養老金的首次模擬考試，是獲得未來最好的方式。另一方面，由于可售面積太小，征地企業將主要是北京的國有企業或有社會責任感的企業。”

“除了混合建設的主流供地模式外，PPP模式也可能在未來出現。”吳補充道。PPP模式是指政府出讓土地，地上物業建設、運營和管理由企業承擔，但物業需要在約定時間內歸還政府。”混合建設和PPP模式將成為養老設施的主要形式。“在那次會議上，我們達成了一個共識：必須提出養老設施用地，讓拿到土地的企業能夠生存，否則就沒有任何意義了。”吳說。你知道嗎