1、 要深入貫徹規劃的指導思想和規劃原則，實現城鄉統籌發展的目標。按照“生產發展、生活富裕、村風文明、村容村貌整潔、管理民主”的20字方針，應對農村發展新趨勢，完善鄉鎮體制，優化村莊空間布局，整合土地資源，減少低水平重復建設，引導社區中心村有序發展，改善農民生產生活環境。二是規劃原則。生活方便、生產組織好的原則。

3。按照村莊規劃中集中擴大人口規模的原則，按照社區化標準確定中心村，重點建設社區化中心村，逐步深化新農村建設，避免全面建設和重復建設無序改造建設，最終實現和諧新農村。注重生態安全和環境保護格局，完善農村公共基礎設施，發展循環經濟，實現可持續發展。

6。突出地域特色和民間特色的原則。二是規劃期和規劃范圍：近期2008-2010年，遠期2010-2020年。

規劃范圍：規劃包括莒南縣758個行政村，面積1750.85平方公里（第二次全國土地調查數據）。莒南縣村莊按城鄉劃分為共建村、保留村和合并村三種類型，并根據不同類型實施不同的發展戰略。

到規劃期末，城區所有村莊都被視為“村村通”，可分為城市社區和城市社區。第二次搬遷合并的分類。莒南縣農村總人口預測如下：

2010年，近期約62萬人，減少約4萬人；2020年，遠期約45萬人，減少約21萬人。中心村建設是今后新農村建設和發展的重點。中心村按照社區公共建筑配置標準建設，中心村適宜人口規模為4000-8000人。每個中心村可輻射3-7個行政村。

2。保留行政村規模的確定

人口規模不得少于800人。（5） 村莊搬遷融合標準（1）中心村標準（1）具有一定服務半徑、一定吸引力和輻射力的村莊或村莊群，因其優越的區位條件和良好的經濟、交通、社會條件，可以在城鎮中發揮中心作用，與市中心的社會和服務聯系；

2。自然條件和資源條件優越，發展潛力巨大；

3。有一定的集聚規模，服務人口一般在5000人以上，具有一定的經濟實力，基礎設施條件良好，向周邊農村進發；

4。原鎮、鄉政府或某一區域的中心；應適當考慮鎮內均衡布局，一般不靠近鎮。第二個共建村的確定標準。幾個村莊有明顯的聚集趨勢；

2。中心村社區中心半徑1.5公里范圍內的行政村；

3。搬遷村莊應當按照市、縣、鎮的總體規劃布局。確定三個保留村莊的標準。地理位置相對獨立，交通便利，農業生產便利。人口規模和經濟收入相對穩定。便利的基礎設施和公共服務設施。有一定文化歷史價值的村莊需要保護。地理位置偏僻，交通不便，距離中心村3公里以上。沒有發展潛力，基礎設施和公共服務設施難以支撐；

3。人口規模不足800人，經濟收入少；

4。受地質災害或自然災害影響嚴重的村莊；

5。總體規劃確定需要搬遷的村莊；中心村建設要堅持“統一規劃、合理布局、因材施教、分步實施”的原則。中心村建設要與“空心村”改造、農村居民點土地整理復墾相結合。在中心村建設中，要規劃相應的產業發展用地，因地制宜積極鼓勵和引導中心村發展水產養殖、種植業、無公害加工業和第三產業。與中心村連接的道路必須達到三級公路及以上標準，村內道路硬化率必須達到80%以上。完善中心村基礎設施和社會服務設施，中心村需要配備小學、衛生站、商店、農貿市場、幼兒園等社會服務設施，完善電力、電信、供水、排水等市政工程設施，中心村在服務區具有重要的社區綜合服務功能。你知道嗎