在農(nóng)地上建農(nóng)場(chǎng)違法嗎？

新《民法典》將于2021年1月1日生效，《物權(quán)法》有效期至2020年12月31日。屆時(shí)，與民法典相抵觸的規(guī)定將失效，取而代之的是新頒布的司法解釋。《民法典》施行前，《物權(quán)法》第125條規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)依法承包的耕地、林地、草原，有權(quán)占有、使用和受益，有權(quán)從事種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，林業(yè)和畜牧業(yè)。農(nóng)業(yè)用地是指土地管理法規(guī)定的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、草地、畜禽養(yǎng)殖用地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村公路、池塘水面、其他農(nóng)用地等，任何單位和個(gè)人需要建設(shè)用地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住房，必須依法批準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地，或者建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)，除集體土地外，依法批準(zhǔn)農(nóng)民所有的土地。此外，根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)其承包的耕地、林地、草原享有占有、使用和受益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，農(nóng)民在土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，依法享有畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律行為。這是土地管理法、物權(quán)法和國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求這是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基本保障。從常識(shí)上講，農(nóng)民不在農(nóng)用地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，就不可能對(duì)家禽等畜牧業(yè)實(shí)行基本管理。根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T 21010-2007），保護(hù)性農(nóng)業(yè)用地是指畜禽舍、工業(yè)作物種植或水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施及其配套設(shè)施用地，以及農(nóng)村宅基地以外的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。此外，根據(jù)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，占用農(nóng)用地的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，也不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

農(nóng)民在承包地上設(shè)置臨時(shí)養(yǎng)殖設(shè)施的行為，屬于直接用于畜禽舍的農(nóng)業(yè)設(shè)施行為，依法無(wú)需取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。很多行政機(jī)關(guān)特別是規(guī)劃建設(shè)部門(mén)超越土地管理法和物權(quán)法的規(guī)定，加上農(nóng)民辦理行政許可，屬于超越法律規(guī)定的濫用職權(quán)。根據(jù)上述法律法規(guī)，農(nóng)民建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前置手續(xù)。綜上所述，農(nóng)民在農(nóng)用地上建立養(yǎng)殖場(chǎng)從事養(yǎng)殖，是農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)福利或政策措施。為了鼓勵(lì)村民在農(nóng)業(yè)的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)部門(mén)不宜將這些農(nóng)場(chǎng)視為非法拆遷。上述知識(shí)是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的解答。農(nóng)用地農(nóng)場(chǎng)是否屬于違法建設(shè)，主要取決于建設(shè)單位是否承包了土地，取得了土地使用權(quán)。依法取得土地使用權(quán)的，屬于法制建設(shè)。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎