投資擔保制度在我國還是一個新興產業。由政府或企業法人出資,支持中小企業貸款或地方產品出口。在銀企貸款關系中,它作為擔保人而存在。它與銀行、企業簽訂擔保合同,建立具體的經濟關系,起到如下作用:一是保證債權的實現,從銀行的角度看,銀行在辦理貸款業務時特別謹慎,并注意防范和化解控制貸款風險。由于投資性擔保公司有一定的擔保資金和較強的賠償能力,擔保機構信用等級較高。中小企業作為擔保可以有效分擔銀行的貸款風險,增強銀行對中小企業貸款的信心,解決企業和銀行貸款難的問題,促進融資,有效促進國民經濟的發展。
從企業的角度看,通過擔保,提高了企業的信用等級。企業要獲得銀行的信貸支持,必須接受擔保機構和銀行的監督,向擔保機構提供資金運行和使用情況的報告,增進相互了解;擔保機構為企業提供擔保,不是沒有擔保的擔保目的地。它是建立在對企業嚴格審查和了解的基礎上的。如果企業條件不符合要求,擔保機構將永遠不會為其擔保。二是避免貸前資金流失,擔保機構在貸前對企業進行復核,把握現狀和發展前景。貸款發放后,他們密切關注嚴格審核企業資金使用情況,及時發現問題,與銀行共同追回資金,切實避免資金流失,維護國家和銀行利益,并對保證企業安全融資的有效性進行了分析。三是提高企業融資效率,作為中介,擔保機構發揮橋梁作用,不僅為銀行和企業服務,也為銀行審核企業、監管企業、代企業向銀行申請、辦理相關手續,積極有效地發揮服務銀行的目的而企業,使銀行和企業有更多的人力和財力,用時間和精力發展其他業務,從而有效地促進其發展。由此可以看出,擔保體系的建立使中小企業有了穩定可靠的信用體系,在一定程度上有利于解決中小企業貸款難的問題,有利于中小企業緩解資金壓力。同時,可以幫助銀行按照貸款“三個特點”的管理原則,實現整體經營目標,使銀行貸款更加安全有效。
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