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訴訟保全在執行中扮演什么角色

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 159人看過

1、 執行與審判執行的內在關系,是指人民法院執行機構依據國家強制力,按照法定程序采取強制措施,強制義務人依法履行義務的行為。執行程序是實現公民權利義務的程序,是審判程序的延續。因為審判程序是確認公民權利義務關系的程序,審判結果是否有效,法庭確認的權利義務內容能否及時有效地實現,在很大程度上取決于執行力的強弱。執行是實現審判程序任務的有力手段,是彰顯審判價值的有效途徑之一。如果生效判決確定的內容不能得到及時有效的落實,司法判決的公正、公平和社會正義的保障將大打折扣。同時,執法也是保障法律公平正義的最佳途徑之一。此外,執行與審判的統一也表明,有效執行需要必要的執行條件、執行環境以及當事人較高的法律意識和道德水準。就執行條件而言,筆者認為,執行條件主要是指被執行人是否擁有財產或相關財產權利,具有最高執行價值。被執行人的大部分財產都在被執行人的控制之下。當被執行人不自覺履行判決確定的給付內容時,極有可能改變其財產及相關財產權利。其直接后果是減少甚至喪失現有的執行條件,影響法院判決的公信力,損害國家法律的嚴肅性和權威性。為了防止和杜絕這種情況的發生,我國立法機關在制定民事訴訟法的過程中確立了訴訟保全法律制度。訴訟保全,是指人民法院根據當事人的申請或者必要時,決定對有關財產采取保護措施,以保證人民法院在訴訟過程中判決的順利執行的制度。該制度的建立為法院執行的順利實施提供了強有力的制度保障。因此,在審判過程中,民商事權利人和人民法院應當充分利用這一制度,保護當事人的合法權益,確保法院的判決能夠在社會實踐中真正實現。綜上所述,執行與審判雖然有各自的獨立性,但獨立并不意味著孤立。它們是綜合統一的。執行是審判中(在一定程序中)審判的繼續。具有執行意識的審判才是真正的審判。充分的審判、公正高效的審判和社會公正是可以保障的。因此,在審判活動中,要強化執行意識和訴訟保全意識。(1) 訴訟保全采取的查封、扣押、凍結等各種措施,固定了被執行人可以執行的財產,或者將被執行人的債權限制在第三人的債權上,為執行提供了可靠的物質基礎。同時,基于訴訟保全帶來的壓力,債務人有可能自覺履行判決確定的給付內容,從而減輕執行壓力。(2) 訴訟保全的實施可以減少或免除對可供執行財產的調查取證。這樣既節省了人力、物力和財產,又大大提高了實施效率。相反,如果采取強制措施強制執行財產,當事人(債權人)將承擔很大的舉證責任,法院的核查工作也會相應增加,這將嚴重影響執行的效率和效果。(3) 由于被執行人的財產在審判中已經被查封、扣押,在執行中不需要采取相應的執行措施。這樣,減少了執行環節,提高了工作效率,縮短了執行周期。相反,我們只能按照法定的執行程序開展各個環節的工作。(4) 減少執行異議的提出。由于處于訴訟保全階段,法律賦予當事人申請復議的權利。申請理由成立的,應當重新裁定,撤銷原保全裁定。申請理由不成立的,不予受理。因此,被執行人在執行階段不能對訴訟保全裁定提出異議,即使提出,也應當予以駁回。第三,考察訴訟保全在執行實踐中的運用。從我院去年至今年上半年已立案的上千件執行案件來看,僅保留了78件。同時,采取的保全措施種類相對固定,主要是查封債務人的不動產、凍結定金、保險金等。已實施訴訟保全的司法案件在實施中基本得到了很好的實施,產生了良好的社會效果。具體而言,在某些情況下,法院向債務人送達執行通知書后,債務人因執行訴訟保全措施,可以自愿履行判決書確定的義務。如,(2003)穗發直95號強制執行案,因債權人孫某英在審理階段向法院申請訴訟保全,法院依法凍結債務人馬建起訴中國**保險公司遂寧縣分公司的保險賠償金為3萬元。在執行過程中,債務人馬強接到法院的執行通知書后,在法院規定的期限內自覺履行了判決書確定的給付義務,案件順利結案。在某些情況下,被執行人不積極履行義務。根據訴訟保全采取的強制措施,執行人及時對被執行人的財產、存款或者收入采取拍賣、變賣、轉讓、提取等措施,使案件得到及時有效的執行。然而,在某些情況下,訴訟保全得以實施,卻有以下原因:1。保全對象的交易能力差,即是市場上的滯銷商品;或者保全對象的購買環境差,如沒有安全感、商機低等;有的情況下根本沒有市場,如農村房地產、臨近報廢的車輛、設備等。應當采取扣押、查封等不適當的保全措施,降低對債務人財產的控制程度。三。對同一案件采取查封、扣押、凍結債務人財產等保護措施的單一性。債務人有多種財產可供執行的,可以在訴訟保全中采取多種保全措施,即在判決確定的給付范圍內,可以查封債務人的有關財產,也可以扣押、凍結債務人的其他財產,或者根據債權人對本公司業務的申請,限制債務人提取到期收益,或者限制債務人的債權人向債務人清償到期債務。此外,對于為判決擔保人承擔民事責任的人,對擔保人的財產缺乏訴訟保全措施。以上原因將阻礙工作的有效開展。第四,加強訴訟保全,促進其有效實施。如何突出訴訟保全的執行功能,筆者認為應做到以下幾個方面。首先,審判法官要增強執行意識。因為審判的價值不是體現在依法確認權利人的合法權益上,而是體現在及時實現權利人的合法權益上;只有及時實現,債權人的合法權益能否真正得到依法保護。執行是實現審判價值的最有效手段之一。因此,在訴訟階段,初審法官應積極向當事人解釋訴訟保全的法律制度,使權利人依法向法院申請訴訟保全,或者法院發現債務人有被執行財產的,可以根據職權及時采取訴訟保全。其次,要追求被保全標的物的價值和利益最大化,不能盲目保全。例如,俄羅斯的義務人

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