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寧波
鄭州市閑置土地處置措施
鄭州市人民政府令第174號《鄭州市閑置土地處置辦法》，已于2008年4月21日鄭州市人民政府第104次常務會議審議通過，現予公布，自2008年7月1日起施行。為加強土地管理，規范土地市場行為，依法處理和充分利用閑置土地，一是加強土地管理，規范土地市場行為，依法處理和充分利用閑置土地，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區域內國有閑置土地（以下簡稱閑置土地）的認定和處置。第三條閑置土地的處置應當符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，遵循盤活存量、優先利用、依法處置的原則。第四條市、縣（市）、上街區人民政府負責領導閑置土地處置工作，建立閑置土地處置協調機制，依法批準閑置土地處置方案。第五條市、縣（市）、上街區土地行政主管部門負責閑置土地的認定和處置。發展改革、規劃、建設、房管、市政、文物、財政、監察等有關部門和鄭東新區、鄭州高新技術產業開發區、鄭州經濟技術開發區管理機構，鄭州航空港區在各自職責范圍內，共同做好閑置土地處置工作。第六條市、縣（市）、上街區土地行政主管部門應當加強對閑置土地的監督檢查，建立閑置地塊檔案，對閑置土地的利用情況進行跟蹤監督。
市、縣（市）、上街區土地管理部門要與發展改革、規劃建設、房管、文物等部門建立信息交流機制，實現信息共享。第二章閑置土地的認定第七條閑置土地的認定以宗地為準。（1） 未經原批準使用土地的人民政府同意，超過《國有土地使用權出讓合同》和《建設用地使用批準書》（國有土地劃撥決定書）規定的期限未開發建設的；（二）國有土地使用權出讓合同不約定或者建設用地批準書（國有土地劃撥決定書）未明確開發建設的期限，自國有土地使用權出讓合同生效或者建設用地批準書（國有土地劃撥決定書）簽發之日起一年內未開始開發建設的；
（3）未經批準暫停開發建設一年的，開發建設總面積不足三分之一或者總投資不足25%。在房地產開發項目中，6層以下（含6層）的商品房項目未完成2層以上（含地下室）的結構封頂工程；7至12層（含12層）的小高層建筑未完成結構封頂工程三層以上（含地下室）工程；13層以上（含地下室）高層建筑未完成5層以上結構封頂工程
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