福建村民陳某于1996年1月與其村民小組簽訂合同,承包土地1.54畝。1998年12月,區(qū)人民政府頒發(fā)了《土地承包經(jīng)營證》(注明承包期至2028年12月31日)。2002年1月,陳某一家搬到鎮(zhèn)上居住,一家成了非農(nóng)家庭。陳某原來承包的土地轉(zhuǎn)讓給其他村民耕種。2005年7月,政府征用了70畝土地(包括陳某承包的1.2畝土地)。村民小組在拿到全部征地補(bǔ)償款后,并未將補(bǔ)償款支付給陳家。2006年6月,陳某上訴至人民法院,判令村民小組支付征地補(bǔ)償款1.7萬元。一審認(rèn)為,陳某的戶籍成為非農(nóng)戶,喪失了土地承包權(quán)。據(jù)此,法院駁回了原告的訴訟請求。陳某不服,提出上訴。
問題。農(nóng)村居民遷入城鎮(zhèn)后,原農(nóng)村居民承包的土地是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整?
2。農(nóng)民離開戶籍后,是否應(yīng)該失去集體成員資格?
回答
本案爭議的核心是農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)后,原有土地權(quán)利是否喪失?
在這種情況下,雖然村民小組提出每兩年根據(jù)每戶人口增減情況進(jìn)行一次土地流轉(zhuǎn),但土地全承包是村民小組的普遍做法。陳光標(biāo)搬走后,不再是農(nóng)民集體成員。但是,村規(guī)民約不應(yīng)違反法律政策的強(qiáng)制性規(guī)定,否則,就應(yīng)無效;進(jìn)駐小城鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍后失去農(nóng)民集體成員資格的主張,沒有法律和政策依據(jù)。因此,二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,陳某一戶雖搬走,成為非農(nóng)戶,但未遷往設(shè)區(qū)的市,其承包地應(yīng)當(dāng)保留或者按照其意愿允許轉(zhuǎn)讓;村民小組調(diào)整土地的做法不符合法律規(guī)定;陳某要求征地補(bǔ)償符合法律規(guī)定,應(yīng)予支持;一審判決事實(shí)不清,適用法律錯誤。據(jù)此作出判決:撤銷一審民事判決,村民小組向陳某支付土地補(bǔ)償款1.7萬元。你知道嗎
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