1。從承包地中套現。
該區龍門鎮龍門村探索“退地換現金”模式,對收回承包地給予一次性現金補償。其流程和具體措施是:按照農民申請、村民小組核查、村委會審查、鄉鎮審批和區農林局備案的實施程序,農民自愿申請、權屬清晰、一致性是永久退出的基本條件家庭成員意見、穩定就業、有固定住房、獨立用地,參照當地500元/畝·按照“村民自治、自主協商”的辦法,2013年土地出讓價格30年內一次性補償3萬元/畝,是土地出讓價格的2倍。對長期退出(第二輪土地承包期內)的,按850元/畝·年×14年(第二輪土地承包期剩余年)的標準,一次性補償11900元。補償總額80多萬元,全部由區財政暫時借給村集體,保留村民的選舉權、宅基地使用權和集體資產收益分配權。2015年,該村從一戶永久退出5.38畝,長期從52戶永久退出55畝,出讓土地700多畝。村集體經濟組織引進專業大戶發展藤椒規模化種植。
<2。永安鎮大莊村、七里沖村探索農民將土地承包經營權歸還給村集體的“退耕還股”模式,而收回土地承包經營權的補償金直接與股份制村集體經濟股份合作制掛鉤。具體做法是:農民將土地承包經營權歸還給村集體。村集體用土地出讓的市場價格×退出年限,將這筆錢轉化為農民在集體經濟組織中的股份。每年實行最低分紅,保留農民的征地拆遷收益權和集體經營失敗后的土地再承包權,保護農民的基本土地權益。截至2016年10月底,大莊村、七里沖村共有251戶退出356畝。村集體經濟組織將土地集中整理后歸還農業開發公司,用于川南草原農業旅游休閑項目建設。預計每戶每年最低保戶分紅1700元左右,比原來的單戶經營高出300多元。這不僅促進了補充收益的退出,補償的市場化也促進了退出土地的規模化運作。三。退出承包土地以獲得保障。
結合農村改革、扶貧開發和解決農村特殊群體保障等工作,針對農村貧困戶、低收入戶和60歲以上自愿退出承包經營權的群眾,參照城鄉居民養老保險辦法應建立特殊群體養老保障制度,實現退耕還林換社保。目前,這一試點已在全區19個貧困村開展。
內江市市市中區退出土地承包經營權“三換”模式,創新補償模式,明確補償退出的基本程序、基本條件和補償標準,探索補償市場化和大規模土地退出的路徑,取得了明顯的經濟效益和社會效益。
更好地解決農民工的后顧之憂。通過多種補償方式,保障農民的土地收益權,讓他們在城鎮生活和工作,促進他們有效融入城鎮,間接促進新型城鎮化發展。
解決了土地資源的優化配置問題。通過資源的重新組合和配置,為各類專業合作組織和家庭農場奠定了基礎,促進了農業適度規模經營。
解決了集體經濟發展中的資源分散問題。通過有效整合農村資源,特別是土地資源,為種植業和養殖業的集約化、規模化發展和集體經濟組織資源資產的擴大奠定了基礎。
解決了促進現代農業發展中的各種糾紛。通過對退村集體土地的統一經營管理,有效避免了少數村民契約精神淡薄、信用意識淡薄等引發的土地流轉糾紛問題,激發各類市場主體推進農村適度規模經營的信心,加快丘陵地區現代農業有序發展。你知道嗎
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