農村和郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地、自留地、自留山屬于農民集體所有。農民集體土地使用權是指農民集體土地使用者依法使用土地并取得收益的權利。農民集體土地使用權可分為農用地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。農用地使用權，是指農村集體經濟組織成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人對農業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權。宅基地使用權是指農村村民的宅基地使用權。建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉（鎮）企業和鄉（鎮）村公共設施、公益事業的建設用地使用權。根據《土地管理法》的規定，農用地使用權是通過發包人與承包人簽訂合同取得的。宅基地使用權和建設用地使用權，由土地使用者提出申請，經縣級以上人民政府依法批準取得。首先，村民有權在自己的耕地上建房嗎？《物權法》第四十三條規定：“國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量。不得違反法律規定的權限和程序征收集體所有的土地。”因此，村民無權在自己的耕地上建房。耕地是人類賴以生存的基礎，特別是對我國這個人多地少的大國來說，保護耕地、保障糧食生產顯得尤為重要。為此，黨中央、國務院把18億畝耕地確定為我國耕地總面積的紅線，并采取了多項耕地保護措施。全國人大還制定法律實施耕地專項保護，嚴格限制耕地轉為建設用地。

2。村干部有權把村里的土地承包給村外的人嗎？

A：根據《中華人民共和國物權法》第五十九條的規定，農民集體所有的不動產和動產屬于集體成員。土地承包方案和將土地承包給集體以外的單位或者個人，由集體成員依照法定程序決定。村干部只是管理者，無權處分村集體財產。如果村干部越權處分村集體財產，比如將村里的土地承包給村外的人，那么村民有權否決，并要求有關部門追究村干部的法律責任。《中華人民共和國農村土地承包法》第五條農村集體經濟組織成員有權依法承包本集體經濟組織承包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪或者非法限制農村集體經濟組織成員的土地承包權。第六條農村土地承包，男女權利平等。婦女的合法權益在承包過程中受到保護。任何組織和個人不得剝奪和侵犯婦女的土地承包經營權。第七條農村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體和個人的利益。第八條農村土地承包應當遵守法律、法規，保護土地資源的合理開發和可持續利用。未經依法批準，承包地不得用于非農建設。國家鼓勵農民和農村集體經濟組織增加土地投資，提高土壤肥力，提高農業生產能力。第十六條承包人有下列權利：（一）承包土地的使用權、轉讓權，以及獨立組織生產、經營、處置產品的權利；（二）承包土地被依法征用、占用的，承包人有權依法獲得相應的賠償；（3）法律、行政法規規定的其他權利。第十七條承包人應當承擔下列義務：（一）維護土地的農業用途，不得用于非農業建設；（二）依法保護和合理使用土地，不得對土地造成永久性損害；（三）法律、行政法規規定的其他義務。

小編提醒我們，農村和郊區的土地，除依法屬于國家所有外，屬于農民集體所有；宅基地、私地、私山屬于農民集體所有。有關更多法律問題，請訪問律霸進行法律咨詢。你知道嗎