旅游開發(fā)以租代征是否合法？這是違法的。

根據(jù)《土地管理法》第四十三條規(guī)定，“任何單位和個人需要使用建設(shè)用地的，必須依法申請使用國有土地；但是，使用本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的土地興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，必須依法申請使用國有土地依法批準(zhǔn)村民建房，或者依法批準(zhǔn)農(nóng)民集體所有的土地用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。前款所稱國有土地，包括國家所有的土地和國家征收的原農(nóng)民集體所有的土地。”以任何形式占用農(nóng)民集體土地進行非農(nóng)建設(shè)都是違法的，因此租賃農(nóng)民集體土地的行為是無效的，因為它違反了法律的強制性規(guī)定。《農(nóng)村土地承包法》第十七條也明確規(guī)定“承包人應(yīng)當(dāng)保持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，即改變土地用途的行為是違法的，不受法律保護。所謂“以租代征”，實質(zhì)是規(guī)避土地利用管制制度、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總量管制制度、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地土地收益分配制度，直接進入市場。違反土地利用規(guī)劃和土地利用計劃管理，逃避依法審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地，逃避依法繳納新增建設(shè)用地使用費，逃避依法繳納征地補償費和安置補助費，而以租（租）、承包等方式利用農(nóng)民集體土地進行工程建設(shè)，為什么我們知道“以租代征”是違法行為，卻無法取締？因為：實行“以租代征”對于政府來說不必?fù)?dān)心征地補償費、農(nóng)民安置、長期生計等問題，也可以突破建設(shè)用地指標(biāo)的限制。

對于用地企業(yè)來說，不存在征地成本高、審批手續(xù)繁瑣、周期長等問題。簽訂土地租賃協(xié)議將節(jié)省時間和金錢。

實行“以租代征”，意味著農(nóng)民不因租地而失去土地，不需要種地。他們還可以每年從國家獲得租金和直接補貼。“以租代征”表面上滿足了一些地方政府、企業(yè)和農(nóng)民的暫時利益。事實上，從長遠來看，嚴(yán)重影響國家宏觀調(diào)控，威脅國家法治和社會長治久安，農(nóng)民的合法權(quán)益也可能因為一些土地租賃項目的違規(guī)而受到牽連。

如果在征地過程中發(fā)生糾紛，無論是經(jīng)濟上還是人身安全上，您都可以向律師咨詢律師網(wǎng)尋求幫助。你知道嗎