一些被征收人常有這樣的想法:如果補(bǔ)償不合適,我就不簽了,我看你能怎么辦!不過,我們要知道,拆遷黨從來都不是素食主義者。在今天的中國,還有一個(gè)流行詞叫強(qiáng)拆。當(dāng)然,不要被強(qiáng)拆嚇壞了。只要了解其本質(zhì),即使發(fā)生強(qiáng)拆,也能坦然面對。確切地說,強(qiáng)拆可以分為行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆。所謂行政強(qiáng)制拆遷,就是政府作出強(qiáng)制拆遷決定并予以實(shí)施。然而,在征地拆遷活動(dòng)中,行政強(qiáng)制拆遷卻屢禁不止。目前,在我國的征地拆遷活動(dòng)中,只有司法拆遷才是合法的拆遷形式。今天,我們將重點(diǎn)介紹司法強(qiáng)拆的法律依據(jù)和實(shí)施過程。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
農(nóng)村集體土地和房屋被強(qiáng)征強(qiáng)拆的法律依據(jù)來自《土地管理法實(shí)施條例》,其中第四十五條規(guī)定:國家建設(shè)違反土地管理法律、法規(guī)阻礙征地的,由土地管理部門負(fù)責(zé)縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交土地;拒不移交的,由人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。從以上兩部法律法規(guī)可以看出,無論是國有土地上的房屋強(qiáng)拆還是農(nóng)村集體土地上的房屋強(qiáng)拆,還是房屋強(qiáng)拆,申請主體至少是縣級以上人民政府。
2。誰來決定強(qiáng)拆?顧名思義,只能由人民法院來決定是否可以實(shí)施強(qiáng)拆或者強(qiáng)制征收。被征收人必須明白,除非看到人民法院的行政裁定通知書,否則任何其他形式的強(qiáng)制拆遷通知書在法律上都是沒有根據(jù)的。一般來說,既然是人民法院作出的強(qiáng)制決定,就應(yīng)該由法院執(zhí)行局來執(zhí)行。但法院人力有限,征地拆遷項(xiàng)目多,工作量大。因此,一般是人民法院作出決定后委托當(dāng)?shù)卣畬?shí)施強(qiáng)制拆遷。三是司法強(qiáng)拆的必要條件。首先,政府對征收作出了明確的決定。基本邏輯是,政府只有在規(guī)定期限內(nèi)不動(dòng),才能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。那么,就要明確規(guī)定的期限是什么,條例已經(jīng)明確規(guī)定,以政府征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限為準(zhǔn)。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議或者行政訴訟。因此,即使政府作出征收決定,即使被征收人及時(shí)提起行政復(fù)議和行政訴訟,政府也不能申請強(qiáng)拆。但一些地方政府規(guī)定,所謂行政復(fù)議和行政訴訟不影響征收進(jìn)度,實(shí)際上與國家相關(guān)法律相沖突。
在此,我想提醒您,如果您對征地補(bǔ)償安置方案不滿意,一定要記得及時(shí)委托律師提起行政復(fù)議或行政訴訟,主動(dòng)維權(quán)而不是被動(dòng)主動(dòng)。在政府申請司法強(qiáng)拆前,應(yīng)盡可能將被告變更為原告,并采取主動(dòng)。第四,法院并不總是支持政府,也不是所有的司法拆遷申請都能得到法院的支持。在下列情形下,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不允許強(qiáng)制執(zhí)行:
1,明顯缺乏事實(shí)依據(jù);
2,明顯缺乏法律法規(guī)依據(jù);
3,明顯缺乏公平賠償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人的合法權(quán)益,或者被執(zhí)行人的基本生活、生產(chǎn)、經(jīng)營條件得不到保障的;
4,明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益的;
5,嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序的;
6、越權(quán);
7、法律、法規(guī)、規(guī)章和其他不適合強(qiáng)制執(zhí)行的情形。總之,司法強(qiáng)拆并不像我們想象的那么可怕。只要了解其實(shí)質(zhì),就知道司法強(qiáng)拆的武器既可以被拆遷方使用,也可以被征收方使用。
如果您對司法強(qiáng)拆還有任何疑問,歡迎您咨詢雞鳴拆遷律師。你知道嗎
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