《土地管理法》第四十八條規定:“征地補償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。結合《土地管理法實施條例》的有關規定,該程序由以下步驟組成:
(1)方案確定
土地管理法沒有規定如何確定“征地補償安置方案”的程序。因此,《土地管理法實施條例》對此作出了具體規定:“市、縣人民政府土地行政主管部門負責實施土地管理法”,根據批準的征地方案,我們將制定補償辦法會同有關部門制定征地拆遷安置方案。”(二)方案公告《土地管理法》僅規定“有關地方人民政府應當公告”,在何處公告“征地補償安置方案”尚不明確《土地管理法實施條例》進一步規定“在被征收土地的鄉(鎮)、村予以公告”。這里的“鄉(鎮)、村”也應解釋為鄉(鎮)人民政府辦公室和村民委員會辦公室。(三)聽取意見《征地補償安置方案》公布后,《土地管理法》規定“聽取農村集體經濟組織和被征地農民的意見”。土地行政主管部門應當將《土地補償安置方案》報市、縣人民政府批準。
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