土地使用稅征收范圍的探討根據(jù)《中華人民共和國房地產(chǎn)稅暫行條例》和《中華人民共和國土地使用稅暫行條例》的規(guī)定我國關(guān)于城市土地使用稅的規(guī)定中,關(guān)于將“在市、縣、鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收”作為房地產(chǎn)稅和土地使用稅的征收范圍的規(guī)定一直沿用至今。
需要注意的是,房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)稅在對市、縣、鎮(zhèn)和工礦區(qū)的具體界定上存在差異。房地產(chǎn)稅是根據(jù)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局1986年發(fā)布的《關(guān)于征收房地產(chǎn)稅若干具體問題的解釋及暫行規(guī)定》明確的:城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市,其征稅范圍為城市市區(qū),市郊、市轄縣,不含農(nóng)村;縣是指不設(shè)鎮(zhèn)的縣人民政府所在地;設(shè)鎮(zhèn)是指省、自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的鎮(zhèn),在鎮(zhèn)人民政府所在地征稅,所轄行政村除外;工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)、人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),尚未建立城鎮(zhèn)體系的大中型工礦企業(yè)和工礦區(qū)房產(chǎn)稅由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)征收。城鎮(zhèn)土地使用稅是根據(jù)國家稅務(wù)總局1988年頒布的《關(guān)于土地使用稅具體問題的解釋及暫行規(guī)定》征收的。與房產(chǎn)稅相比,有三個(gè)區(qū)別:一是對縣域和工礦區(qū)的解釋不同,去掉了“不設(shè)鎮(zhèn)”的前提;二是涉及農(nóng)村,包括征收范圍內(nèi)的農(nóng)村;三是將城市劃分為大、中、小城市以公安部門登記的非農(nóng)業(yè)戶籍人口為基數(shù),按照國務(wù)院頒布的《城市規(guī)劃條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)稅和土地使用稅具體征稅范圍的通知》(國稅發(fā)[1999]44號),房地產(chǎn)稅和土地使用稅具體征稅范圍由各省地方稅務(wù)局核定,自治區(qū)、直轄市,然后實(shí)施,并報(bào)國家稅務(wù)總局備案。土地使用稅土地使用稅以土地面積為征稅對象,對土地使用者征稅,是一種以有償占用為特征的行為稅。土地使用稅只在縣級以上城市征收,城市地區(qū)不征收。城市土地使用稅的征收范圍為市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)等,其中市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市,包括市區(qū)和郊區(qū);縣是指縣人民政府所在地的鎮(zhèn);建成鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的建成鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)相對發(fā)達(dá)、人口相對集中的大中型城鎮(zhèn),符合國務(wù)院規(guī)定的建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但工礦企業(yè)所在地未建鎮(zhèn)的。工礦區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。土地使用稅采取一系列不同的稅種,大、中、小市縣每平方米土地的年稅額不同。為防止長期不使用、限制多占土地而征用土地,可在規(guī)定稅額的2-5倍范圍內(nèi)加稅。公園、名勝古跡、寺廟、文教、衛(wèi)生、社會(huì)福利等單位用地,城鎮(zhèn)、街道、公共設(shè)施、鐵路、機(jī)場、港區(qū)、車站、交通、水利管理用地,農(nóng)林牧業(yè)用地,漁業(yè)、水果生產(chǎn)基地和個(gè)人非經(jīng)營性住房建設(shè)用地免征土地使用稅。為鼓勵(lì)利用荒地、灘涂等土地,對批準(zhǔn)整治的土地和改造后的荒地,給予10年的免稅。
對于您提出的“土地使用稅征收范圍是什么”的問題,我們已經(jīng)進(jìn)行了梳理。人們需要申請土地使用和申請土地使用證。土地使用稅征收范圍為城市市區(qū)、郊區(qū)和市轄縣,不包括農(nóng)村地區(qū)。如果你有任何問題,請咨詢我們的律師。你知道嗎
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