什么是租而不是征？如何在征收處快速發(fā)現(xiàn)以租代征的陷阱？什么是租金而不是征稅？以租代征是指未經(jīng)批準(zhǔn)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為。所謂“以租代征”，是指通過出租農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模。其實質(zhì)是逃避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的法定審批，擴大規(guī)劃外建設(shè)用地規(guī)模，逃避繳納相關(guān)稅費和履行耕地占補平衡的法定義務(wù)。因此，土地利用調(diào)控等土地管理基本制度將受到嚴(yán)重沖擊，國家宏觀調(diào)控政策的落實和耕地保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)將受到影響。”“以租代征”已成為各地普遍存在的違法形式。根據(jù)《土地管理法》第四十三條的規(guī)定，任何單位和個人需要使用建設(shè)用地的，必須依法申請使用國有土地；但是，依法經(jīng)批準(zhǔn)，使用本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的土地興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建房的，或者使用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)的（鎮(zhèn)）村依法批準(zhǔn)。前款所稱國有土地，包括國家所有的土地和國家征收的原農(nóng)民集體所有的土地。”從上述條文中可以明顯看出，只有集體經(jīng)濟組織的土地，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)村民住房或者建設(shè)鄉(xiāng)（村）公共設(shè)施后，才能使用，也就是說，以其他任何形式占有農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)是違法的，因此農(nóng)民集體土地租賃合同也違反了法律的強制性規(guī)定，是無效的。同時，《農(nóng)村土地承包法》第十七條也明確規(guī)定“承包人應(yīng)當(dāng)保持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)”，即任何改變土地用途的行為都是違法的，當(dāng)然，無效的行為或者合同不受法律保護(hù)。二是如何快速發(fā)現(xiàn)征收機關(guān)以租代征的陷阱是違法的。如果農(nóng)民想快速識別，可以通過查看征收方是否有相應(yīng)的征收證件來判斷征收是否合法。

有關(guān)法律法規(guī)

修改后的《建設(shè)用地審批管理辦法》第七條；市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)受理材料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請，編制自收到申請之日起30日內(nèi)，編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補充耕地、征地和供地計劃，編制建設(shè)項目用地報送說明，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后，報上一級國土資源主管部門審查。第八條至第十三條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，實施城市規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源部門編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用規(guī)劃，補充耕地和土地征收，編制建設(shè)項目用地報送說明，經(jīng)同級人民政府審查批準(zhǔn)后，報上一級國土資源部門審查。在土地利用總體規(guī)劃確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，實施村鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和耕地補充規(guī)劃，編制建設(shè)項目用地報送說明，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后，報上一級國土資源主管部門審查。報國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、補充耕地計劃和土地征收計劃可以合并編制，每年申報一次。國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地后，各省人民政府，自治區(qū)、直轄市對設(shè)區(qū)的市人民政府申報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案，應(yīng)當(dāng)分期分批審查批復(fù)。上述知識是小編對相關(guān)法律問題的解答。以租代征是違法的。如果農(nóng)民想快速識別，可以通過查看征收方是否有相應(yīng)的征收證件來識別征收行為是否合法。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎