根據我國《土地管理法》等法律規定，未經法定程序征收土地的，土地管理部門可以責令退還土地，恢復土地原狀。《中華人民共和國土地管理法》第七十六條：未經批準或者采取欺騙手段非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地。違反土地利用總體規劃，擅自將農用地改為建設用地的，應當限期拆除違法占用的土地，并將新建的建筑物和其他設施恢復原狀。符合土地利用總體規劃的，沒收違法占用土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

如果占用的土地超過批準的數量，多余的土地將被視為非法占用土地。農村土地征用的一般程序是什么。土地行政主管部門的法定職責是在批準前將征地有關事項告知農村集體經濟組織和農民。土地行政主管部門不履行法定職責的，屬于行政不作為。（2）現狀調查與確認。地方國土資源部門應當調查被征收土地的權屬、種類、面積，以及附著于地面的土地的權屬、種類、數量。調查結果應當與農村集體經濟組織、農民和土地附著物產權人共同確認。（3） 征求意見，組織征地聽證會。征地依法報批前，當地國土資源部門應當告知農村集體經濟組織和農民，他們有權就被征地的補償標準和安置渠道申請聽證。當事人申請聽證的，應當按照法律規定的程序和有關要求組織聽證；聽證機關應當將被征地農民提出的異議和建議形成筆錄，這也是批準的必要材料。

（4）征地資料的組織、審核和上報。市、縣國土資源行政主管部門根據征地調查結果、征地補償標準、市、縣人民政府制定的移民安置方案和建設項目的有關資料，依法制定農用地轉用、補充耕地、征地和供地規劃，編制建設用地報送說明（以下簡稱“一書四圖”），經初審報縣人民政府批準經政府批準，由縣級人民政府正式發文批準。（5） 征地審批。市、縣人民政府報送的征地材料，由省（自治區、直轄市）國土資源廳（局）驗收。需要報國務院批準的，經省（自治區、直轄市）人民政府審查，報國務院批準。（6） 征地通知書。征地項目依法批準后，市、縣人民政府和市、縣土地行政主管部門應當及時進行兩次征地公告，即：，征地公告和征地補償安置方案公告。未經省級人民政府或者國務院批準的征地項目。發出預征通知的國土資源行政主管部門應當及時發出書面通知，撤銷原預征通知。（七）兩次公告后被征地農民的權利。農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償安置方案有不同意見或者要求聽證的，應當自提出意見之日起10個工作日內向有關市、縣人民政府土地行政主管部門提出意見征地補償安置方案公告日期。當事人要求聽證的，應當舉行聽證。在兩次征地公告之后，提出異議權和聽證權是農民的第二話語權。（8） 征地補償安置方案的審批和土地的交付。市、縣土地行政主管部門對征地補償安置方案進行公告，公告期滿當事人無異議或者按照有關要求完善征地補償安置方案后，征求意見后的征地補償安置方案，以及農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見和采納，報市、縣人民政府批準，并報省土地管理部門備案。

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