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征地拆遷聽證程序有哪些內(nèi)容

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-08 · 734人看過

1、 為解決征地補償安置過程中的各種意見和爭議,法律規(guī)定了征地補償安置聽證制度。征地拆遷聽證程序包括以下內(nèi)容:

(1)區(qū)域征地補償標準制定或修改聽證;

(2)征地項目補償標準和安置方案制定聽證。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī),被征收的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見和采納,應當附有聽證筆錄。

在集體土地征收的相關(guān)規(guī)定中,一些地方還列出了申請聽證的相關(guān)內(nèi)容。如上海市2011年公布的《上海市集體土地征收住房補償暫行規(guī)定》第十條指出,區(qū)(縣)土地管理部門應當聽取有關(guān)權(quán)利人對征地住房補償方案的意見。有關(guān)權(quán)利人申請聽證的,應當在征地補償方案公告后5個工作日內(nèi)提出書面申請;符合條件的,區(qū)(縣)土地管理部門應當按照規(guī)定組織聽證。區(qū)(縣)征地機構(gòu)應當根據(jù)意見和聽證情況,修改征地住房補償方案。二是征地拆遷過程中會出現(xiàn)哪些問題?一是征地拆遷實施主體不規(guī)范。《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱土地管理法)第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,由縣級以上地方人民政府依照法定程序批準后公告實施。被征收土地的所有人、使用人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書向當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝!痹摲鞔_規(guī)定,征地拆遷工作的主體只能是被征收土地的縣級以上地方人民政府。具體由人民政府土地行政主管部門負責實施。

在實際征地拆遷工作中,很少嚴格按照這一規(guī)定執(zhí)行。多數(shù)情況下,政府設立臨時機構(gòu),有的叫開發(fā)區(qū),有的叫工業(yè)園區(qū),有的叫建設項目指揮部,人員由各部門臨時調(diào)動。有的縣級政府將建設項目的征地拆遷工作直接委托給鄉(xiāng)級人民政府,土地行政主管部門不直接參與組織實施。土地征用公告是土地征用的必要程序。征地通知書有兩種,一種是征地通知書,另一種是征地補償安置方案通知書。根據(jù)國土資源部《征地公告辦法》第四條規(guī)定,被征收土地的市、縣人民政府應當自收到征地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)公告征地情況,具體實施辦法由市、縣人民政府土地行政主管部門負責。第五條規(guī)定:“征地公告應當包括下列內(nèi)容:(一)批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準的用途。”>(二)被征地人、地點、土地類型、面積;(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置方式;(四)征地補償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c。這兩個條例規(guī)定的是征地公告的時間和內(nèi)容。根據(jù)第七條規(guī)定,“有關(guān)市縣人民政府土地行政主管部門應當自征地公告之日起45日內(nèi),會同有關(guān)部門制定并公告征地補償安置方案,第八條規(guī)定,征地補償安置方案公告應當包括下列內(nèi)容:(一)集體經(jīng)濟組織征用土地的地點、類型和面積,地上附著物和種苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量;

(2)土地補償?shù)臉藴省?shù)額、支付對象和支付方式;

(3)安置補助的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和苗木的補償標準和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置方式;(六)其他與征地補償安置有關(guān)的具體措施。

這兩個規(guī)則規(guī)定了征地補償安置方案公告的時間和內(nèi)容。

在實際征地拆遷工作中,完全按照法律法規(guī)和規(guī)章要求進行公示的很少。有的小項目未公示,有的公示未張貼,有的公示兩次只公示一次,有的內(nèi)容不全,有的未收到征地方案批準文件就發(fā)布征地公告。因此,公告內(nèi)容缺乏審批權(quán)限、批準文號和批準時間。如果征地不依法公告,違反了法定程序,剝奪了農(nóng)民的知情權(quán),將造成嚴重后果。根據(jù)《征地公告辦法》第十四條規(guī)定,未依法公告征地的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法公告征地補償安置方案的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,并有權(quán)拒絕辦理征地補償安置手續(xù)。《征地公告辦法》第九條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償安置方案有不同意見或者要求聽證的,應當自主管機關(guān)提出征地補償安置方案公告之日起10個工作日內(nèi),報有關(guān)市、縣人民政府土地管理部門備案。”第十條規(guī)定:“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償安置方案的不同意見。當事人要求聽證的,應當舉行聽證。確需修改征地補償安置方案的,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和批準的征地方案進行修改。”

根據(jù)上述規(guī)定,被征地農(nóng)民對征地補償安置方案有不同意見,有權(quán)要求聽證和限期。因此,征地執(zhí)行機關(guān)應當向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人說明聽證權(quán)。聽證權(quán)可以在征地補償安置方案公告中告知,也可以通過其他方式告知。但是,在征地拆遷的實際工作中,幾乎沒有聽證的告知權(quán),更沒有聽證的舉行權(quán),這實質(zhì)上剝奪了被征地農(nóng)民舉行聽證的民主權(quán)利。

以上是《房屋拆遷聽證程序》編輯對“征地拆遷聽證程序有哪些內(nèi)容”的回答魯巴網(wǎng). 法律規(guī)定了征地補償安置聽證制度。土地征收有爭議的,被征收人可以申請聽證。相關(guān)程序如下。如果您想了解更多其他法律知識,我們還提供專業(yè)的律師在線咨詢服務。歡迎您再次進行法律咨詢。你知道嗎

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