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村組組長挪用征地補償款犯了什么罪

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-06 · 312人看過

被告黃先生是一個村組的組長。2003年至2005年，黃某以村民小組組長的名義與某單位簽訂了兩份征地協議。2003年8月5日，黃先生拿到了某單位第一次征地補償款26.8萬元，全部分給了村組村民。2005年7月22日，黃先生收到某單位第二次征地補償款14萬元。除應向被告黃先生支付的土地補償款和支付給部分村民的土地補償款外，其余10萬元存放在黃先生的個人賬戶中，當時部分村民對土地出讓有意見，不愿領取。2006年2月以來，黃某先后挪用土地補償款5萬元用于賭博輸錢。2007年4月4日，他挪用5萬元征地補償款給女婿劉某急用。2008年7月3日，被告人黃某退還挪用資金10萬元。綜上所述，被告人黃先生挪用征地補償款10萬元，其中5萬元用于賭博，5萬元借給他人12個月。

[異議]

被告人黃某挪用土地補償款構成什么罪？對此有兩種不同的看法。一審意見認為，被告人黃先生作為村民小組組長，屬于其他單位工作人員，不具備國家工作人員身份。他利用職務之便，挪用本單位資金10萬元，其中違法行為5萬元，他人借款5萬元。三個多月來，其行為已構成挪用資金罪。第二意見認為，被告人黃某作為村組組長，協助國家機關（即單位）征收其村組的土地，從事征地補償管理，屬于“其他依法從事公共事務的公務員”，并應視為國家工作人員，利用職務上的便利，挪用征地補償款10萬元，5萬元用于違法活動，其余5萬元借給他人使用。數額巨大，3個月以上仍未歸還，已構成挪用公款罪。作者同意第二種意見。挪用公款罪與挪用公款罪有兩個本質區別。挪用公款罪的主體是國家工作人員或者國家工作人員，而挪用公款罪的主體只能是非國有單位的非國家工作人員。二是犯罪對象不同。挪用公款罪的客體是國有財產所有權，而挪用公款罪的客體是非國家單位的所有權。根據《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款和2000年4月29日《全國人民代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國刑法〉的決定》，被告人黃某作為村民小組組長，是本罪的主體，根據第九十三條第二款解釋第四項的規定，其身份為“其他依法從事公務的人員”，屬于國家工作人員。從侵權客體來看，征地補償款由國家機關支付給村民組長后，在分配給被征地戶之前，仍屬于國家所有。黃某作為村民組長，在協助國家機關管理征地補償款過程中，非法挪用征地補償款10萬元或5萬元，另有5萬元借給他人使用，其中數額巨大，超過三個月未歸還，侵犯了國有財產所有權。因此，筆者認為，從犯罪主體和侵害客體的角度看，村組組長挪用征地補償款的行為構成挪用公款罪。

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