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寧波
征用荒地需要補(bǔ)償嗎
[事件過程]
我家的承包地位于村后的柳溝邊。早在2001年前后，為了提高山坡荒地的利用效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，我們村就鼓勵村民在承包地周圍開辟荒地種植或造林。當(dāng)時，由于勞動力投入大，造林效率低，種地不掙錢，無人愿意開荒。近年來，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，農(nóng)村土地、荒地越來越值錢，村民自行開墾荒地的數(shù)量增加。從2006年初開始，我開始開墾荒地，比如我家承包的土地和柳溝坡。他們有的種莊稼，有的種果樹。2012年3月，政府修筑公路時，占用了我開墾的1.6畝荒地，村里截留了2.7萬元的土地補(bǔ)償費(fèi)和3600元的果樹補(bǔ)償費(fèi)。我問了村主任和村黨支部書記，他們回答說，荒地是村里的集體荒地，可以開墾種植，但補(bǔ)償歸村所有，由村里分配。在我看來，村委會鼓勵和認(rèn)可村民開荒，但現(xiàn)在有補(bǔ)償，但我拿不到。這樣公平嗎？國家對土地實(shí)行合同管理制度，合法的土地合同受法律保護(hù)。雖然村委會鼓勵并批準(zhǔn)了你的土地復(fù)墾，但并不意味著你已經(jīng)取得了合法的土地復(fù)墾承包手續(xù)。未經(jīng)土地所有人批準(zhǔn)，您尚未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)，這也屬于非法占有土地，不受法律保護(hù)。由于你沒有取得合法的承包手續(xù)，占用荒地的所有權(quán)歸集體所有，修路補(bǔ)償款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)歸集體所有。
因為你利用荒地耕種或種植果樹，村委會首先應(yīng)該采取鼓勵和認(rèn)可的態(tài)度，也就是說，雖然村委會否認(rèn)村民取得荒地承包權(quán)，但同意并支持村民耕種荒地。那么，你在荒地上種植果樹所投入的人力和財力應(yīng)該得到相應(yīng)的補(bǔ)償。地上附著物和苗木的補(bǔ)償歸投資者所有。
我們提醒您，政府征收的荒地費(fèi)，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)，征收土地上附著物和苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各省規(guī)定，自治區(qū)、直轄市。如果您的情況比較復(fù)雜，建議您進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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