1、 建設用地項目需要征收集體土地的，用地單位應當向項目所在地區（縣）國土資源管理部門提交土地申請，并附有關文件；申請材料不齊全的，不予受理，并予以告知書面證明補充材料經審核符合上述條件，區（縣）國土資源行政主管部門將受理土地申請。三是內部審核，核對數據，確認數據是否有誤；審核擬建項目是否符合土地利用總體規劃、城市規劃或村鎮建設規劃；是否納入土地利用年度計劃；土地權屬是否準確；土地規模是否符合規劃對不符合上述要求的，連同建設用地控制標準等一并下發否決通知書，提出修改或否決意見。4制定征地拆遷補償標準和安置方案。（1） 對符合征地條件的，由區（縣）國土資源管理部門調查被征地單位和計劃征地的基本情況，填寫征地調查表；（2）按照有關規定，征地補償標準根據區綜合地價和地上附著物、苗木調查情況計算；（3）計算核實需要安置的農業人口和勞動力數量，并會同當地鄉鎮政府和被征地單位制定安置方式；（4）根據調查資料和有關規定，計算被征地單位的土地補償費和安置補助費；土地面積、區位、村鎮、農業人口等安置，征地補償款向區（縣）勞動保障行政部門提供。4收到勞動和社會保障行政部門提供的被征地農民社會保障信息表后的征地通知書，區（縣）國土資源行政主管部門將被征地農民經濟組織和被征地農民經濟組織的用途、所在地、補償標準、安置方式、保護對象、項目、標準、費用籌措辦法等書面通知被征地農村集體經濟主管部門農民。通知文件應當張貼在村委會辦公室或者顯著位置。通知中應明確集體經濟組織或村民有權就擬征地補償標準和安置方式申請聽證，并保留公告的視頻證據和通知回執。區（縣）國土資源管理部門應當自征地通知書送達之日起三日內，會同有關部門對被征收土地的權屬、種類、面積以及地上附著物、苗木的權屬、種類、數量進行調查，并與農村集體經濟組織、農民和地上附著物產權人確認《征地調查確認表》并簽章。對于那些在公告發布后急于建廠、建廠的，不予確認。

在征地調查確認中，集體經濟組織、農民或者地上附著物的產權人經反復工作仍拒不在調查表上簽字蓋章的，由征地所在鄉（鎮）、村有關人員負責簽名見證調查結果；取證也可以采取拍照、攝像等證據保全方式；取證結果將公證，作為實施土地補償安置的依據。6被征地集體經濟組織或者村民申請聽證的，被征地集體經濟組織應當在征地通知書送達后5個工作日內收集并報告意見，并向聽證機構提出書面申請。區（縣）國土資源管理部門收到聽證申請后，應當對申請材料進行審查，核實情況，并于聽證前7個工作日通知申請人和有關部門。區（縣）國土資源管理部門組織聽證，并出具聽證記錄。逾期不提出申請的，區（縣）國土資源行政主管部門應當作出書面記錄，視為放棄聽證。

7。集體文件并報送

區（縣）國土資源管理部門應當自組織聽證或者被征地集體經濟組織的村民放棄聽證之日起3個工作日內，編制“一書三圖”或者“一書四圖”，填寫“摘要”征收（占用）土地權屬情況表和《征收（占用）土地權屬情況匯總表》等材料，并按規定組卷報區（縣）人民政府審批。8報批材料經區（縣）政府批準后，由區（縣）人民政府以區（縣）人民政府的名義說明征地項目補償安置情況，并出具土地報批書。9以上材料由區（縣）國土資源管理部門負責裝訂，報市國土資源和房屋局審批。市國土房管局應當移交市土地征收機構審查。市土地征收管理機構應當自收到批準材料之日起10個工作日內完成審查。符合申報條件的，由市土地征收管理機構出具加蓋公章的審查意見表，報市國土房管局；不符合申報條件的，出具返還通知書，說明返還理由，提出完善報批材料的建議，并將檔案退回原申報單位；

市國土房管局收到報批材料后，對符合報批條件的，將在20個工作日內完成審核，符合條件的予以退回不符合條件的，報相應的區縣人民政府批準。

屬于市政府審批權限的，由市政府審批；需要報國務院審批的，由市政府審批，并按規定報國務院批準。根據國務院或市政府的批復，市國土資源和住房局通知有關單位和部門按照規定的標準和期限繳納相關費用。涉及的主要稅費包括：新增建設用地使用費、耕地復墾費、征地管理費等11項。土地使用批準后，有關單位和部門在規定期限內繳納相關費用，市國土資源和住房局將憑納稅證明辦理土地使用批準手續。12區（縣）國土資源管理部門應當自收到土地使用批準文件之日起10個工作日內，將所需內容以書面形式張貼在被征收鄉鎮，并保留張貼公告的影像證據。

被征地的農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當自公告之日起10個工作日內，持土地、房屋等權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。逾期不辦理登記手續的，補償內容以區（縣）國土資源管理部門調查結果為準。（1） 區（縣）國土資源管理部門根據批準的征地方案，自征地公告之日起45個工作日內，會同有關部門編制以業主為單位的征地補償安置方案；（2） 公告聽證：區（縣）國土資源管理部門應當公告擬實施的征地補償安置方案，聽取當事人意見。如果是農村集體經濟組織，農村村民或其他權利何