1、 建設(shè)用地項目需要征收集體土地的，用地單位應(yīng)當(dāng)向項目所在地區(qū)（縣）國土資源管理部門提交土地申請，并附有關(guān)文件；申請材料不齊全的，不予受理，并予以告知書面證明補充材料經(jīng)審核符合上述條件，區(qū)（縣）國土資源行政主管部門將受理土地申請。三是內(nèi)部審核，核對數(shù)據(jù)，確認(rèn)數(shù)據(jù)是否有誤；審核擬建項目是否符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；是否納入土地利用年度計劃；土地權(quán)屬是否準(zhǔn)確；土地規(guī)模是否符合規(guī)劃對不符合上述要求的，連同建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)等一并下發(fā)否決通知書，提出修改或否決意見。4制定征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。（1） 對符合征地條件的，由區(qū)（縣）國土資源管理部門調(diào)查被征地單位和計劃征地的基本情況，填寫征地調(diào)查表；（2）按照有關(guān)規(guī)定，征地補償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)綜合地價和地上附著物、苗木調(diào)查情況計算；（3）計算核實需要安置的農(nóng)業(yè)人口和勞動力數(shù)量，并會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和被征地單位制定安置方式；（4）根據(jù)調(diào)查資料和有關(guān)規(guī)定，計算被征地單位的土地補償費和安置補助費；土地面積、區(qū)位、村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)人口等安置，征地補償款向區(qū)（縣）勞動保障行政部門提供。4收到勞動和社會保障行政部門提供的被征地農(nóng)民社會保障信息表后的征地通知書，區(qū)（縣）國土資源行政主管部門將被征地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的用途、所在地、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、保護(hù)對象、項目、標(biāo)準(zhǔn)、費用籌措辦法等書面通知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主管部門農(nóng)民。通知文件應(yīng)當(dāng)張貼在村委會辦公室或者顯著位置。通知中應(yīng)明確集體經(jīng)濟(jì)組織或村民有權(quán)就擬征地補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式申請聽證，并保留公告的視頻證據(jù)和通知回執(zhí)。區(qū)（縣）國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自征地通知書送達(dá)之日起三日內(nèi)，會同有關(guān)部門對被征收土地的權(quán)屬、種類、面積以及地上附著物、苗木的權(quán)屬、種類、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查，并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)《征地調(diào)查確認(rèn)表》并簽章。對于那些在公告發(fā)布后急于建廠、建廠的，不予確認(rèn)。

在征地調(diào)查確認(rèn)中，集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者地上附著物的產(chǎn)權(quán)人經(jīng)反復(fù)工作仍拒不在調(diào)查表上簽字蓋章的，由征地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有關(guān)人員負(fù)責(zé)簽名見證調(diào)查結(jié)果；取證也可以采取拍照、攝像等證據(jù)保全方式；取證結(jié)果將公證，作為實施土地補償安置的依據(jù)。6被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民申請聽證的，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在征地通知書送達(dá)后5個工作日內(nèi)收集并報告意見，并向聽證機構(gòu)提出書面申請。區(qū)（縣）國土資源管理部門收到聽證申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，核實情況，并于聽證前7個工作日通知申請人和有關(guān)部門。區(qū)（縣）國土資源管理部門組織聽證，并出具聽證記錄。逾期不提出申請的，區(qū)（縣）國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，視為放棄聽證。

7。集體文件并報送

區(qū)（縣）國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自組織聽證或者被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的村民放棄聽證之日起3個工作日內(nèi)，編制“一書三圖”或者“一書四圖”，填寫“摘要”征收（占用）土地權(quán)屬情況表和《征收（占用）土地權(quán)屬情況匯總表》等材料，并按規(guī)定組卷報區(qū)（縣）人民政府審批。8報批材料經(jīng)區(qū)（縣）政府批準(zhǔn)后，由區(qū)（縣）人民政府以區(qū)（縣）人民政府的名義說明征地項目補償安置情況，并出具土地報批書。9以上材料由區(qū)（縣）國土資源管理部門負(fù)責(zé)裝訂，報市國土資源和房屋局審批。市國土房管局應(yīng)當(dāng)移交市土地征收機構(gòu)審查。市土地征收管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)材料之日起10個工作日內(nèi)完成審查。符合申報條件的，由市土地征收管理機構(gòu)出具加蓋公章的審查意見表，報市國土房管局；不符合申報條件的，出具返還通知書，說明返還理由，提出完善報批材料的建議，并將檔案退回原申報單位；

市國土房管局收到報批材料后，對符合報批條件的，將在20個工作日內(nèi)完成審核，符合條件的予以退回不符合條件的，報相應(yīng)的區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。

屬于市政府審批權(quán)限的，由市政府審批；需要報國務(wù)院審批的，由市政府審批，并按規(guī)定報國務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)國務(wù)院或市政府的批復(fù)，市國土資源和住房局通知有關(guān)單位和部門按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限繳納相關(guān)費用。涉及的主要稅費包括：新增建設(shè)用地使用費、耕地復(fù)墾費、征地管理費等11項。土地使用批準(zhǔn)后，有關(guān)單位和部門在規(guī)定期限內(nèi)繳納相關(guān)費用，市國土資源和住房局將憑納稅證明辦理土地使用批準(zhǔn)手續(xù)。12區(qū)（縣）國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到土地使用批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)，將所需內(nèi)容以書面形式張貼在被征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并保留張貼公告的影像證據(jù)。

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自公告之日起10個工作日內(nèi)，持土地、房屋等權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。逾期不辦理登記手續(xù)的，補償內(nèi)容以區(qū)（縣）國土資源管理部門調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。（1） 區(qū)（縣）國土資源管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案，自征地公告之日起45個工作日內(nèi)，會同有關(guān)部門編制以業(yè)主為單位的征地補償安置方案；（2） 公告聽證：區(qū)（縣）國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)公告擬實施的征地補償安置方案，聽取當(dāng)事人意見。如果是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村村民或其他權(quán)利何