1、 建設(shè)用地項(xiàng)目需要征收集體土地的，用地單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)提交土地申請(qǐng)，并附有關(guān)文件；申請(qǐng)材料不齊全的，不予受理，并予以告知書(shū)面證明補(bǔ)充材料經(jīng)審核符合上述條件，區(qū)（縣）國(guó)土資源行政主管部門(mén)將受理土地申請(qǐng)。三是內(nèi)部審核，核對(duì)數(shù)據(jù)，確認(rèn)數(shù)據(jù)是否有誤；審核擬建項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；是否納入土地利用年度計(jì)劃；土地權(quán)屬是否準(zhǔn)確；土地規(guī)模是否符合規(guī)劃對(duì)不符合上述要求的，連同建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)等一并下發(fā)否決通知書(shū)，提出修改或否決意見(jiàn)。4制定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。（1） 對(duì)符合征地條件的，由區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)調(diào)查被征地單位和計(jì)劃征地的基本情況，填寫(xiě)征地調(diào)查表；（2）按照有關(guān)規(guī)定，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)綜合地價(jià)和地上附著物、苗木調(diào)查情況計(jì)算；（3）計(jì)算核實(shí)需要安置的農(nóng)業(yè)人口和勞動(dòng)力數(shù)量，并會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和被征地單位制定安置方式；（4）根據(jù)調(diào)查資料和有關(guān)規(guī)定，計(jì)算被征地單位的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)；土地面積、區(qū)位、村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)人口等安置，征地補(bǔ)償款向區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門(mén)提供。4收到勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)提供的被征地農(nóng)民社會(huì)保障信息表后的征地通知書(shū)，區(qū)（縣）國(guó)土資源行政主管部門(mén)將被征地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的用途、所在地、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、保護(hù)對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用籌措辦法等書(shū)面通知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)農(nóng)民。通知文件應(yīng)當(dāng)張貼在村委會(huì)辦公室或者顯著位置。通知中應(yīng)明確集體經(jīng)濟(jì)組織或村民有權(quán)就擬征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式申請(qǐng)聽(tīng)證，并保留公告的視頻證據(jù)和通知回執(zhí)。區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自征地通知書(shū)送達(dá)之日起三日內(nèi)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)被征收土地的權(quán)屬、種類(lèi)、面積以及地上附著物、苗木的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查，并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)《征地調(diào)查確認(rèn)表》并簽章。對(duì)于那些在公告發(fā)布后急于建廠、建廠的，不予確認(rèn)。

在征地調(diào)查確認(rèn)中，集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者地上附著物的產(chǎn)權(quán)人經(jīng)反復(fù)工作仍拒不在調(diào)查表上簽字蓋章的，由征地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有關(guān)人員負(fù)責(zé)簽名見(jiàn)證調(diào)查結(jié)果；取證也可以采取拍照、攝像等證據(jù)保全方式；取證結(jié)果將公證，作為實(shí)施土地補(bǔ)償安置的依據(jù)。6被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民申請(qǐng)聽(tīng)證的，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在征地通知書(shū)送達(dá)后5個(gè)工作日內(nèi)收集并報(bào)告意見(jiàn)，并向聽(tīng)證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)收到聽(tīng)證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，核實(shí)情況，并于聽(tīng)證前7個(gè)工作日通知申請(qǐng)人和有關(guān)部門(mén)。區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)組織聽(tīng)證，并出具聽(tīng)證記錄。逾期不提出申請(qǐng)的，區(qū)（縣）國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面記錄，視為放棄聽(tīng)證。

7。集體文件并報(bào)送

區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自組織聽(tīng)證或者被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的村民放棄聽(tīng)證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，編制“一書(shū)三圖”或者“一書(shū)四圖”，填寫(xiě)“摘要”征收（占用）土地權(quán)屬情況表和《征收（占用）土地權(quán)屬情況匯總表》等材料，并按規(guī)定組卷報(bào)區(qū)（縣）人民政府審批。8報(bào)批材料經(jīng)區(qū)（縣）政府批準(zhǔn)后，由區(qū)（縣）人民政府以區(qū)（縣）人民政府的名義說(shuō)明征地項(xiàng)目補(bǔ)償安置情況，并出具土地報(bào)批書(shū)。9以上材料由區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)裝訂，報(bào)市國(guó)土資源和房屋局審批。市國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)移交市土地征收機(jī)構(gòu)審查。市土地征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查。符合申報(bào)條件的，由市土地征收管理機(jī)構(gòu)出具加蓋公章的審查意見(jiàn)表，報(bào)市國(guó)土房管局；不符合申報(bào)條件的，出具返還通知書(shū)，說(shuō)明返還理由，提出完善報(bào)批材料的建議，并將檔案退回原申報(bào)單位；

市國(guó)土房管局收到報(bào)批材料后，對(duì)符合報(bào)批條件的，將在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的予以退回不符合條件的，報(bào)相應(yīng)的區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。

屬于市政府審批權(quán)限的，由市政府審批；需要報(bào)國(guó)務(wù)院審批的，由市政府審批，并按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院或市政府的批復(fù)，市國(guó)土資源和住房局通知有關(guān)單位和部門(mén)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限繳納相關(guān)費(fèi)用。涉及的主要稅費(fèi)包括：新增建設(shè)用地使用費(fèi)、耕地復(fù)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)等11項(xiàng)。土地使用批準(zhǔn)后，有關(guān)單位和部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)繳納相關(guān)費(fèi)用，市國(guó)土資源和住房局將憑納稅證明辦理土地使用批準(zhǔn)手續(xù)。12區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到土地使用批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將所需內(nèi)容以書(shū)面形式張貼在被征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并保留張貼公告的影像證據(jù)。

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，持土地、房屋等權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。逾期不辦理登記手續(xù)的，補(bǔ)償內(nèi)容以區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。（1） 區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案，自征地公告之日起45個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制以業(yè)主為單位的征地補(bǔ)償安置方案；（2） 公告聽(tīng)證：區(qū)（縣）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告擬實(shí)施的征地補(bǔ)償安置方案，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)。如果是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村村民或其他權(quán)利何