一是完善土地征收制度。針對征地范圍過大、程序不規范、被征地農民保障機制不完善等問題,要縮小征地范圍,探索制定征地目錄,嚴格界定公益性用地范圍,規范征地程序,建立社會穩定風險評估體系,完善矛盾糾紛調解機制,全面公開征地信息;完善合理的征地制度,規范多樣的被征地農民保障機制。二是建立農村集體建設用地市場準入制度。針對農村集體經營性建設用地產權不完整、不能平等進入市場、同權同價、交易規則有待完善等問題,完善農村集體經營性建設用地產權制度,賦予農村集體經營性建設用地轉讓、租賃、入股能力,明確農村集體經營性建設用地進入市場的范圍和方式,完善農村集體經營性建設用地制度;建立健全市場交易規則和服務監管制度。三是改革和完善農村宅基地制度。針對宅基地取得難、使用廣、退出差等問題,要完善宅基地權益保護和取得,探索不同地區農民住房保障的多種實現形式,對因歷史原因超標準占用宅基地和多套住房的情況,探索實行有償使用;本文的目的是探討在城市定居的農民如何在集體經濟組織內自愿收回或轉讓宅基地,改革宅基地審批制度,充分發揮村民自治組織的民主管理作用。四是建立兼顧國家、集體和個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收入。鑒于土地增值收益分配機制不完善,對國家、集體和個人利益考慮不足,建立健全國家與集體、集體經濟組織內部的土地增值收益分配辦法和有關制度安排。你知道嗎
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