法院在什么情況下會進入司法拆遷程序司法拆遷的含義所謂司法拆遷是指以法院為主體對公民房屋的拆遷。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行補償決定的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定的,應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
新條例實施后,沒有行政強制拆遷的,按照原條例作出的判決將由法院執(zhí)行。在什么情況下可以進行司法拆遷?
首先,實行司法強拆應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件。
根據(jù)《國有土地和房屋征收與補償條例》第28條,法院應(yīng)當(dāng)審查以下三個要件:
1。申請人是否合格。根據(jù)規(guī)定,申請人應(yīng)當(dāng)是“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府”,其他主體無權(quán)向法院申請強拆。
2。賠償決定是否仍在當(dāng)事人提起行政復(fù)議、行政訴訟的法定期限內(nèi),或者是否已經(jīng)提起行政復(fù)議、行政訴訟。
根據(jù)《條例》第二十八條的規(guī)定,被征收人“在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟”與“在賠償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷”并列。也就是說,當(dāng)雙方同時滿意時,法院可以申請強制執(zhí)行。被征收人依法提起行政復(fù)議或者訴訟的,無權(quán)直接申請司法強拆。由此可見,行政復(fù)議或行政訴訟已成為司法強拆的障礙。
3。征收補償決定規(guī)定的期限是否屆滿,被征收人是否不搬遷。強制執(zhí)行的前提是被執(zhí)行人拒絕履行義務(wù)。在司法強拆過程中,也要具備這一事實要件。如果被征收人主動履行補償決定,司法強拆將失去事實依據(jù)。
只有滿足上述三個條件,才能啟動司法拆遷程序。二是司法強拆的法律程序是什么?
司法強拆的法定程序應(yīng)體現(xiàn)在《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定中。這里,以《國有土地和房屋征收與補償條例》中的征收決定和補償決定為具體界限,上述司法解釋中的行政行為和具體行政行為應(yīng)當(dāng)屬于同一概念范疇。
根據(jù)《解釋》,強拆作為一種具體的行政行為,有兩種執(zhí)行形式:一種是非訴訟執(zhí)行,另一種是訴訟執(zhí)行。有兩個相應(yīng)的程序。非訴訟執(zhí)行分為行政機關(guān)申請強拆和權(quán)利人申請強拆兩種情形。適用范圍依照《最高人民法院關(guān)于實施〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十八條、第九十條的規(guī)定。解釋明確了接受、執(zhí)行具體行政行為和拒絕執(zhí)行具體行政行為的情形。執(zhí)行機構(gòu)是法院專門的非訴訟執(zhí)行機構(gòu)。訴訟執(zhí)行主要是指判決書生效后,具體行政行為依法受到起訴,由法院執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行的情形。該解釋第84條和第85條反映了這一點。
被拆遷人如何最大限度地保護自己的合法權(quán)益?被拆遷人對執(zhí)行有異議的,可以依照民事訴訟法的有關(guān)程序提出。法院應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行異議進行復(fù)核或者聽證,最后作出是否執(zhí)行的裁定。
新《國有土地和房屋征收與補償條例》實施后,法院面臨著巨大的司法強拆壓力。顯然不能完全按照上述行政訴訟法司法解釋的規(guī)定執(zhí)行強拆任務(wù),實際效果可能不盡如人意。法院有必要創(chuàng)新司法執(zhí)行方式,有必要出臺新的司法解釋條例。人們都在等著看。在此,我們要提醒被拆遷人,從法律程序的角度看,在司法拆遷的最后階段提出執(zhí)行異議,以維護其合法權(quán)益,顯然是缺乏力度的。應(yīng)盡早采取救濟措施。
我們提醒您:被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,不履行賠償決定的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強制執(zhí)行。如果你還有其他問題,可以咨詢我們的律師。你知道嗎
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