拆遷補償金的歸屬和分配可以這樣描述：

1。拆遷在公房承租人生前進行，公房承租人領取拆遷補償金后死亡。在這種情況下，應當認為拆遷補償款屬于承租人。公房承租人領取拆遷補償金后死亡的，拆遷補償金由繼承人按照繼承法的有關規定作為個人遺產繼承。這里有一個問題，就是如果承租人的配偶還活著，那么拆遷補償金屬于承租人的個人財產還是夫妻共同財產？因為夫妻共同財產的歸屬對拆遷補償金的分配有著非常重要的影響。 . 筆者個人初步認為，從合同相對性原則出發，承租人因公共房屋租賃合同取得的財產應認定為個人財產。當然，在現實生活中，公租房問題有著復雜的歷史背景，它起源于法律健全之前。后來的法律能否追溯到以前的事實還有待討論。這只是一個值得注意的問題。

2。公房承租人生前已與被拆遷人達成補償協議，但在補償到位前死亡。我們知道拆遷本身有一個周期。從前期準備、協商到拆遷補償的實施，時間跨度很長。這是一個不可避免的問題，承租人，其中大多數是去年的老人，可能會告訴別人在這個時間跨度的任何時候。在這種情況下，能否在承租人死亡前達成拆遷補償協議，對確定補償權屬具有重要意義。拆遷協議達成后，承租人死亡的，承租人的身份已經確定，以后不可能變更承租人。在這種情況下，我認為拆遷補償款應該歸承租人所有。承租人死亡后的拆遷補償，作為承租人的個人遺產，由繼承人依照繼承法的有關規定繼承。承租人在達成拆遷協議前死亡的，喪失承租人主體資格，不能取得基于承租人身份的拆遷補償。

3。原公房承租人生死未卜，但家庭成員達成協議，公房產權所有人或管理人同意更換公房承租人。承租人變更后拆遷的，應當取得拆遷補償。在這種情況下，應當承認拆遷補償款屬于變更后的承租人。原因如案例1所述，不再重復。

4。原公房承租人死亡的原因是家庭成員無法就承租人的變更達成協議，或者物業所有人或管理人拒絕變更承租人。這種情況是最復雜和最常見的。 . 據我所知，改變公屋的租戶是非常困難的。原承租人死亡，當事人向公有住房的產權人或者管理人（如房管所）申請變更承租人的，公房的產權人或管理人將要求申請人的家庭成員就承租人的選擇達成協議。一些公有房屋產權人或管理人還要求對家庭成員達成的共識進行公證。考慮到今后拆遷補償金的分配，家庭成員之間存在嚴重的利益沖突，很難達成一致。

通過訴訟改變承租人很難獲得法院的支持。通過民事訴訟請求變更承租人的，法院將以該公房的產權人或者管理人有權處分該公房，并可以自由決定是否續租以及續租程序中的事項為由駁回其請求。法院也不支持對行政機關的不作為訴訟和換屆請求。去年，筆者代理了西城區政府的一起行政不作為案件，要求履行變更承租人的職責。法院駁回了這一要求。原因是西城區政府不存在不作為的問題，積極履行職責。所謂積極履行職責，是指房管所對當事人的變更申請作出書面答復。答復稱，因當事人家屬無法就承租人變更達成協議，故拒絕變更。也就是說，房管所對“拒不變更”的書面答復就是履行職責！

那么，當原公房承租人死亡，承租人未變更時，拆遷發生時，如何確定拆遷補償金的歸屬？

如上所述，承租人死亡將導致租賃合同終止，喪失承租人資格。《合同法》第234條規定：“承租人在房屋租賃期間死亡的，與其共同居住的人可以按照原租賃合同租賃房屋。”。雖然承租人死亡后，與其共同居住的人可以按照原租賃合同租賃房屋，但后承租人與出租人之間發生了新的租賃合同關系，而不是繼續履行原租賃合同。原租賃合同因承租人死亡而終止。已故承租人因喪失民事主體資格而不能再履行租賃合同義務，當然也不能再享有租賃合同權利。因此，在公共房屋租賃關系中，死亡承租人不能再承擔公共房屋租賃合同中的義務，當然也不應再享受公共房屋租賃合同帶來的利益。因此，如果拆遷補償發生在原公房承租人死亡后，拆遷補償不應屬于原承租人。因為隨著死亡事實的發生，他（她）不再具有承租人的身份，雖然他（她）在公租房租賃合同中仍可能是承租人。實際上，拆遷補償分為兩種：一種是被拆遷人對被拆遷人的補償，另一種是被拆遷人對承租人的補償。在貨幣補償中，拆遷補償金的歸屬和分配取決于承租人的死亡、承租人的變更和拆遷的實施。以上就是小編為你解答的所有問題。如果您還有其他問題，請訪問律師網在線法律咨詢。你也可以閱讀相關的法律知識。你知道嗎