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寧波
如果在租房期間發生拆遷，將通過訴訟獲得賠償
[案情簡介]
2005年11月17日，吳先生與卞先生簽訂了一份租約，約定卞先生將自己的兩個半房間租給吳先生經營一個大攤位，吳先生隨后取得了個體工商戶營業執照。2007年7月，上述房屋被納入拆遷范圍，南京市園林綠化管理處負責拆遷。
拆遷開始后，園林綠化管理處只與卞某簽訂了拆遷補償協議。吳某去找卞某時，辯稱自己只和產權人簽約，不管承租人是誰。當他去找卞時，卞越推越緊。后來，2007年11月，卞某將吳某起訴至南京市六合區人民法院，要求判令解除租賃合同，吳某騰出房屋，并要求吳某支付租金1000余元。
[律師事務所]
本案中，張忠的律師代表吳。在認真梳理案情后，張律師一方面積極應訴租賃糾紛案，另一方面又集中精力準備吳某的拆遷補償案。2007年12月10日，張律師以園林綠化管理處、卞律師為被申請人，向六合區房產管理局申請裁定，要求支付因申請人改變住房用途增加的50%的補償金、搬遷補助金、過渡補助金、設施手續費，停業賠償等費用約9萬元。但12月13日，該局以“涉案房屋正在發生訴訟”為由拒絕受理此案。
經與吳律師溝通，12月21日，張律師以被告身份向六合區房產管理局提起行政訴訟，要求撤銷被告不予受理的決定，并依法受理原告的拆遷裁定申請。2008年1月15日，六合區人民法院審理此案。張律師就代理問題提出如下意見：
1。涉案房屋拆遷補償不存在訴訟，被告作出不予受理的行政決定沒有事實依據。被告的原始文件是“被拆遷房屋正在進行訴訟或仲裁”。這里的“訴訟”顯然是指與拆遷補償有關的訴訟。其初衷是，如果拆遷糾紛已被人民法院受理，行政權力將不再介入。但是，本案沒有此類賠償訴訟。唯一正在發生的是卞某與原告之間的“租賃合同”糾紛。稍懂法律知識的人都知道，租賃糾紛和賠償糾紛顯然是兩種不同的法律關系，根本不是一回事。但是，被告作為一個具有相當政策水平和法律知識的行政機關，卻不作任何分析，拒絕原告顯然是推諉的借口。二是被告作出不予受理的行政決定沒有法律依據。被告的判決依據的是江蘇省建設廳文件《江蘇省城市房屋拆遷行政裁決工作程序》。但在其上位法中，《城市房屋拆遷管理條例》（行政法規）、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》（地方性法規），而《城市房屋拆遷行政裁決工作程序》（建設部規章和第八條）卻由省建設廳制定了這一規定，明顯違背了“立法法”的原則。你知道嗎
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