戶口遷移登記后是否有影響?
如果按戶籍補償搬遷,會有一定的影響。目前,城市房屋征收主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,其中第十七條規(guī)定:“市、縣級人民政府對被征收人的補償包括:(一)對被征收人價值的補償房屋;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。”可以看出,從法律層面看,城市產(chǎn)權(quán)房的補償是以被征收房屋的價值為基礎(chǔ)的,與戶籍無關(guān)。
在實踐中,對于住房面積小、人口多的情況,《國有土地上房屋征收與補償條例》有一個原則性規(guī)定,即第十八條:“被征收人符合住房保障條件的,由作出補償?shù)氖小⒖h級人民政府給予補償房屋征收決定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”即被征收人符合住房保障條件的,可以通過住房保障的形式解決住房問題。
為落實住房保障條件,各地法律法規(guī)往往會制定一些與戶籍有關(guān)的規(guī)定,現(xiàn)總結(jié)如下。根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細(xì)則》第三十一條,按照上海市房屋面積核定的有關(guān)規(guī)定和本條第二款規(guī)定的折算公式計算后,對人均建筑面積在22平方米以下的家庭,給予額外的保障性補貼,但享受了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的優(yōu)惠。增加的保障性補貼可用于購買產(chǎn)權(quán)交易房屋。折算公式為:房屋征收補償額△折算后的單價△生活困難戶數(shù)。
保障性補貼=折算單價×困難戶數(shù)×22平方米—征收的住宅補償款金額。第四十四條住宅房屋被征收的,被征收人取得貨幣補償和產(chǎn)權(quán)交換房屋后,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安置房屋使用人;公共房屋承租人取得的貨幣補償和產(chǎn)權(quán)交換房屋,歸被征收人共同所有公共場所的承租人和他的共同居民。第五十一條本細(xì)則下列用語的含義:
(三)共同居民,是指在被征收房屋所在地有永久住所,在作出房屋征收決定時實際居住一年以上(特殊情況除外)的人在城里沒有別的房子,或者有別的房子卻很難住的人。《湖南省大中型水庫移民安置條例》第十三條第三款:農(nóng)村移民人均住房面積在25平方米以下的,按照人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算住房補償費;差額超過實際住房面積的,賠償費用由人民政府協(xié)調(diào)。
3,陜西省
陜西省國有土地上住房保障辦法
第四,征收個人住房的個人,被征收人可以申請租賃或者購買經(jīng)濟(jì)適用住房。一是符合市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的戶籍、勞動關(guān)系和社會保險條件。。。?《深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)》第四十四條第一款:被征收人是特殊困難人員的,被征收住宅建筑面積在45平方米以下的(本市有其他住宅的),而選擇產(chǎn)權(quán)交易方式的,以45平方米以下、3人以上建筑面積不低于60平方米為標(biāo)準(zhǔn),按2人以下家庭人口不改變建筑面積的,征收人應(yīng)當(dāng)提供成套住宅作為財產(chǎn)調(diào)換房屋,規(guī)定范圍內(nèi)部分不結(jié)算差價,超出規(guī)定范圍部分按工程造價結(jié)算差價;選擇貨幣補償?shù)模凑找?guī)定的面積基數(shù),按照現(xiàn)行房屋征收辦法提供的全部產(chǎn)權(quán)交易房屋市場評估均價給予補償。對于農(nóng)村來說,農(nóng)業(yè)人口的確定主要以戶籍為依據(jù),而農(nóng)村有戶籍的人不一定是農(nóng)業(yè)人口,要看他們是否是“農(nóng)業(yè)戶”。
與農(nóng)業(yè)人口有關(guān)的權(quán)利主要有兩種:
第一,承包地。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包本集體經(jīng)濟(jì)組織承包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪或者非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的土地承包權(quán)。”其中,如何認(rèn)定其是否為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,但在實踐中,主要依據(jù)是戶籍。另外,我們可以參照《重慶市高級人民法院關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定會議紀(jì)要的通知》:“1。確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基本原則。1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的確定,應(yīng)當(dāng)以是否形成相對固定的生產(chǎn)生活、是否以農(nóng)村集體土地為生活保障等基本條件為依據(jù),以及是否在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地依法有常住戶口,作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的一般原則。”二是申請和取得宅基地。《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定:“農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地,宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”,農(nóng)村村民和“戶”的認(rèn)定也以戶籍為依據(jù)。因此,在征地拆遷過程中,這兩種補償主要與戶籍有關(guān)。《土地管理法》第四十七條規(guī)定,“被征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。耕地征收補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費。被征收耕地的土地補償費為被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。被征收耕地的安置補助,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量,按照被征收耕地數(shù)量除以被征收單位征地前人均占用耕地數(shù)量計算。每一被安置農(nóng)業(yè)人口的安置補助標(biāo)準(zhǔn)為征地前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但被征收耕地每公頃最高安置補助不得超過征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍。”此外,根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定,“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物、青苗補償費歸地上附著物、青苗所有人所有。
“征地安置補助必須專款專用,不得挪作他用。被安置人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付安置補助金,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助金不予支付
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