如何提起拆遷補償訴訟（1）拆遷訴訟是行政訴訟還是民事訴訟（2）《征收與補償條例》中“依法可以提起訴訟”的模糊概念，引起了理論界和實務界的廣泛爭論。

事實上，在目前的審判實踐中，既有行政訴訟形式，也有民事訴訟形式。被征收人對補償協(xié)議不滿意的，主要是行政訴訟，即“民告官”；被征收人不履行協(xié)議約定的義務時，房屋征收部門通常提起民事訴訟。一般來說，行政訴訟應當優(yōu)先，但民事訴訟不應排除在外。為什么？因為民事訴訟在賠償?shù)葐栴}上更為充分，而行政訴訟的優(yōu)勢在于證明有利于一方當事人。同時，賠償協(xié)議實際上是一種合同形式的行政決定。因此，從糾紛協(xié)議書開始進入行政訴訟，有利于糾紛的徹底解決。我國現(xiàn)行的行政訴訟制度是建立在“人民告官”原則之上的。行政機關只能是被告，不能是原告。因此，作為被拆遷人，人們只有充分掌握情況，才會起訴官員。

長期以來，在拆遷過程中，與房屋征收部門相比，被征收的普通人是弱勢的一方，法律規(guī)定往往保護弱勢的一方，即“民事檢察官”中的“人”。但近年來，隨著房價的不斷上漲，政府偶爾遇到被征收人拒不履行協(xié)議的情況。

在征地拆遷糾紛中，只要政府有違法行為，被拆遷人就可以通過法律途徑保護自己的合法權益。

①地方政府征地是否有省政府或國務院批準的征地文件？如果沒有，地方政府征用土地就是根本違法。

②省級人民政府批準的征地文件，政府的補償標準是否合理，如果不合理，可以提起行政訴訟。

③征地補償金是否及時足額發(fā)放給失地失房農(nóng)民，征地活動是否按照先補償后拆遷的原則進行。

如果地方政府不符合上述三個標準，就是違法的。政府出臺了《責令強制拆遷決定書》，規(guī)定不服的，可以自收到?jīng)Q定書之日起60日內向上級政府申請行政復議。因為《行政復議法》規(guī)定，群眾對地方政府的行政行為不服的，只能向上一級地方政府申請行政復議。

但是，對執(zhí)法部門或者拆遷辦的決定不服的，可以直接向政府法制局申請行政復議，因為行政復議法規(guī)定，群眾對縣級以上政府部門的行政行為不服的，可以向本級政府申請行政復議，也可以選擇向上一級主管部門申請復議。據(jù)法律專家介紹，申請行政復議的法定期限為60日：申請人應當自知道或者應當知道具體行政行為侵犯其合法權益之日起60日內，逾期不申請行政復議將無效。但是，群眾確實不知道已經(jīng)作出決定的，也可以申請行政復議，但必須提供不知道拆遷人出示群眾知道的證據(jù)的證明，群眾的復議請求將被駁回。

2。行政訴訟是“訴訟”

政府下發(fā)的《責令強制拆遷決定書》明確規(guī)定，“群眾不服的，也可以在裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴”。但是，行政復議與訴訟不能同時進行。可以復議，也可以直接辦理。

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