近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視和新一輪土地改革的浪潮，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快并席卷全國(guó)。隨著流轉(zhuǎn)面積的增長(zhǎng)，由承包地引發(fā)的糾紛也呈上升趨勢(shì)。那么，當(dāng)土地流轉(zhuǎn)糾紛發(fā)生時(shí)，有哪些渠道可以解決？土地流轉(zhuǎn)糾紛解決渠道1。當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛，即土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人，在采取其他方式解決糾紛之前，首先應(yīng)當(dāng)在相互理解的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，自愿協(xié)商解決，雙方應(yīng)直接協(xié)商解決各自的爭(zhēng)議。當(dāng)然，在采取其他方式解決爭(zhēng)議的過(guò)程中，只要雙方愿意，可以繼續(xù)通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)議。采用協(xié)商的方式解決糾紛，可以大大減少雙方解決糾紛的時(shí)間、精力和成本，有利于及時(shí)化解矛盾，維護(hù)雙方的正常關(guān)系。在土地出讓糾紛中，如果雙方不愿協(xié)商或協(xié)商不成（如一方達(dá)成協(xié)議協(xié)商解決后反悔），可以通過(guò)調(diào)解解決。調(diào)解解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，必須堅(jiān)持自愿原則，在雙方充分自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。《農(nóng)村土地承包法》特別指出，當(dāng)事人可以向村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請(qǐng)調(diào)解解決糾紛。究其原因，主要是村民委員會(huì)作為村民自治組織，具有依法調(diào)解和解決民事糾紛的職能。由于村民委員會(huì)熟悉情況，具有一定的權(quán)威性，村民委員會(huì)作為調(diào)解人有利于及時(shí)、合理地解決糾紛。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是農(nóng)民的基層政權(quán)組織，承擔(dān)著農(nóng)村土地承包的基本管理工作，掌握承包等基本信息，熟悉土地承包情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進(jìn)行的調(diào)解，特別是不屬于同一村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民之間土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的調(diào)解，具有其他組織和個(gè)人所不具備的公正性和權(quán)威性。因此，一般來(lái)說(shuō)，同一村組村民之間的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，可以由村民委員會(huì)解決；村民之間、村民與其他單位之間的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府解決。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)邀請(qǐng)雙方當(dāng)事人簽訂書面協(xié)議，幫助和督促雙方自覺履行協(xié)議，徹底解決爭(zhēng)議。無(wú)論由誰(shuí)主持調(diào)解，調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議均不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。如果雙方都愿意履行協(xié)議，在協(xié)議成功履行后，爭(zhēng)議將得到徹底解決。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，當(dāng)事人一方食言不愿履行的，或者調(diào)解后未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。三是仲裁機(jī)構(gòu)裁決土地出讓糾紛當(dāng)事人不愿協(xié)商，協(xié)商不成的。調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。考慮到勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)村土地承包糾紛的特殊性，《仲裁法》第七十七條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)承包糾紛的仲裁應(yīng)當(dāng)另行規(guī)定”，因此，明確了《仲裁法》不適用于農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。土地承包經(jīng)營(yíng)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)仲裁，不同于仲裁法規(guī)定的一般商事仲裁。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的當(dāng)事人，都可以申請(qǐng)仲裁。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的土地承包與集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的土地承包沒有明確的區(qū)分。目前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁尚無(wú)統(tǒng)一立法。”

在實(shí)踐中，地方政府主要依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī)進(jìn)行決策。具體做法基本相同，但也有區(qū)別。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條、第五十二條原則上規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的仲裁，為制定統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包仲裁辦法提供了立法依據(jù)和原則。有關(guān)部門正在制定農(nóng)村土地承包仲裁的具體辦法。在土地出讓糾紛中，當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以自收到裁定書之日起30日內(nèi)，以對(duì)方為被告向人民法院提起民事訴訟，通過(guò)訴訟保護(hù)自己的權(quán)益。受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法和農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，查閱有關(guān)農(nóng)村土地承包的司法解釋和政策性文件，審理案件，查明事實(shí)，依法作出判決，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。人民法院受理案件后，應(yīng)當(dāng)依法直接作出判決，不得撤銷裁決，不得請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)重新仲裁。也就是說(shuō)，當(dāng)事人不服裁定，向人民法院提起訴訟后，裁定自動(dòng)喪失法律效力，人民法院判決解決糾紛。

解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛有四種方式，訴訟是最終解決辦法。當(dāng)事人之間的協(xié)商、調(diào)解不是農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的前置程序，也不是訴訟前的必要程序。理論上，當(dāng)事人可以不經(jīng)協(xié)商、調(diào)解直接申請(qǐng)仲裁；同時(shí)，協(xié)商、調(diào)解、仲裁不是向人民法院提起訴訟的前置程序。土地承包糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以不經(jīng)協(xié)商、調(diào)解、仲裁，直接向人民法院提起民事訴訟。但在實(shí)踐中，協(xié)商、調(diào)解、仲裁貼近農(nóng)民，程序簡(jiǎn)單，方便群眾，及時(shí)有效，受到群眾歡迎。你知道嗎