根據我國《土地管理法》的規定,國有土地使用權出讓需繳納土地出讓金,土地出讓金的數額一般按土地交易價值的40%收取。根據《中華人民共和國土地管理法》第五十四條的規定,建設單位應當以出讓或者其他有償使用方式取得國有土地;但是,下列建設用地經縣級以上人民政府批準,可以劃撥方式取得:(一)建設用地(二)城市基礎設施和公益事業用地;(三)國家支持的能源、交通、水利等基礎設施用地;(四)法律、行政法規規定的其他用地。第五十五條以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位,按照國務院規定的標準和方式繳納土地使用權出讓金和其他費用后,方可使用。本法施行以來,新增建設用地土地使用費的30%上繳中央財政,70%上繳有關地方人民政府,全部用于耕地開發。土地使用權出讓金的確定有三個過程:第一個是估價過程。在此過程中,政府選擇有資質的中介機構進行地價評估。第二是確定轉讓價格的過程。在此過程中,政府根據產業政策等相關政策,對土地評估結果進行修正,形成出讓底價。政府轉讓土地使用權時,如果意向受讓人的價格低于低價,政府不會轉讓土地使用權。三是審批流程。由于我國各級政府對土地使用權出讓的審批權限不同,部分出讓土地的出讓價格由下級政府與受讓人協商確定,但最終確定權在有審批權的上級政府。
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