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寧波
農(nóng)民承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是什么
農(nóng)民承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是什么？農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指承包農(nóng)民在不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，按照有關(guān)政策法規(guī)將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的經(jīng)濟(jì)行為。合理流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)，優(yōu)化配置土地資源，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，符合黨的一貫方針。農(nóng)村土地承包法規(guī)定：“家庭承包取得的承包土地使用權(quán)，可以通過轉(zhuǎn)包、租賃、交換等方式轉(zhuǎn)讓，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)證或者林權(quán)證的，可以轉(zhuǎn)讓、出租、收購(gòu)股份，法律規(guī)定的抵押或者其他流通方式，“有轉(zhuǎn)包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押六種流通方式。
集體建設(shè)用地可以通過土地使用權(quán)合作、股份制、合資、轉(zhuǎn)用等方式流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)集體建設(shè)用地向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中。其要點(diǎn)是：在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)基本制度的基礎(chǔ)上，將股份制引入土地制度建設(shè)，建立以土地為主要內(nèi)容的農(nóng)村股份合作制，農(nóng)民承包的土地要由實(shí)物形態(tài)向價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)變，使部分農(nóng)民在取得股權(quán)后，可以輕松從事第二、三產(chǎn)業(yè)；另一部分農(nóng)民可以擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
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