XX市公安局:
XX市城管執(zhí)法局接到XX舉報(bào)后,反映被征收土地XX區(qū)域內(nèi)有違法建筑,要求及時(shí)查處。城管執(zhí)法局打通舉報(bào)后,4名工作人員被派往現(xiàn)場調(diào)查。在現(xiàn)場,執(zhí)法人員表明了×××的身份和意圖,要求前往違章建筑進(jìn)行調(diào)查,但×××情緒激動,阻撓了執(zhí)法人員的正常執(zhí)法檢查,無故開始?xì)颉痢痢粒奂撕芏嗳藖泶驍 痢痢痢T诒粴虻倪^程中,執(zhí)法人員被迫為自己辯護(hù)。事后,法醫(yī)鑒定顯示,執(zhí)法人員多處受傷,傷情等級為輕傷甲級,××右手第五掌骨骨折為輕傷乙級,江西法寶律師事務(wù)所接受××市城管執(zhí)法局委托,委托××出具本律師函。一是這起事件是城管行政執(zhí)法工作中的一起嚴(yán)重暴力違法案件。
所謂城管行政執(zhí)法工作中的暴力抗法,是指城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中受到被管理人侮辱、毆打、哄騙、圍攻、強(qiáng)行扣押扣押物品的行為。3月1日,我執(zhí)法人員在查處違章建筑時(shí),遭到10余人毆打,傷勢達(dá)甲級,是一起嚴(yán)重的違法暴力事件。這一事件給××地區(qū)的執(zhí)法環(huán)境帶來了極其惡劣的負(fù)面影響,給社會帶來了更多的不穩(wěn)定因素,打擊了執(zhí)法人員的信心。如果不及時(shí)查處,其負(fù)面影響將進(jìn)一步擴(kuò)大。我們將看到,對公共權(quán)力的暴力將成為我們生活中的常態(tài),執(zhí)法將嚴(yán)格作為口號。希望貴局能盡快查處此案,減少本次事件的負(fù)面影響,恢復(fù)執(zhí)法人員的信心,嚴(yán)肅查處本次事件的直接責(zé)任人。第二,必須尊重城市管理綜合執(zhí)法。
此次事件的內(nèi)容是城市管理綜合執(zhí)法。眾所周知,城管執(zhí)法一直沒有得到廣大市民的認(rèn)可。我們看到更多的負(fù)面報(bào)道。一提到城市管理,我們首先認(rèn)為是城市管理執(zhí)法的失誤。我們沒有看到城管綜合執(zhí)法給我們的城市帶來了新的面貌,我們沒有任何問題,我們可以看到,我們的城管人員只是非常普通的執(zhí)法人員,但他們的工作是極其艱苦的。他們的人身安全在執(zhí)法過程中往往受到極大的威脅,這是城市管理綜合執(zhí)法的常態(tài)。這次事件反映出的問題是,我們有關(guān)部門對城管綜合執(zhí)法重視不夠,城管綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中得不到有關(guān)部門的保障。城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力與其他行政權(quán)力一樣,一般來源于公權(quán)力。如果沒有必要的尊重,任何執(zhí)法人員都會失去執(zhí)法、守法的勇氣,這意味著我們所追求的城市管理秩序?qū)⑹ケU希惨馕吨珯?quán)力將向暴力屈服。在執(zhí)法過程中必須尊重城管綜合執(zhí)法,依法保障執(zhí)法人員的人身安全。基于此,希望貴局重視此次事件的嚴(yán)重表現(xiàn)。
3。此次事件中,執(zhí)法人員×××在執(zhí)法過程中沒有任何違法行為。
在執(zhí)法過程中,當(dāng)執(zhí)法人員面對當(dāng)事人的暴力行為時(shí),該怎么辦?他們經(jīng)常阻撓我們的執(zhí)法人員,是“打不還手,罵不還手”,還是有勇氣及時(shí)面對和制止?對違法犯罪行為的處罰不在于處罰的必要性,而在于及時(shí)糾正。法治之路,不僅在于全社會法律素養(yǎng)的提高,更在于執(zhí)法人員保護(hù)法律的勇氣。當(dāng)執(zhí)法人員×××面對被管理人的暴力時(shí),他有權(quán)作為行政執(zhí)法人員積極面對。這里沒有什么可指責(zé)的。沒有這一權(quán)利,任何國家強(qiáng)制力都是軟弱的、欺騙性的。作為公民,他有權(quán)進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi),這是法律賦予他的。執(zhí)法人員在這起事件中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。我們的執(zhí)法人員很難不向暴力屈服。
在這次事件中,我們在法醫(yī)鑒定結(jié)論中發(fā)現(xiàn):×××右掌骨骨折,損傷為輕度損傷B級,如果不問事情的因果關(guān)系,我們也不會問掌骨骨折是怎么形成的,我們不需要在意手無寸鐵的執(zhí)法人員是否會將他人的右掌骨完全骨折(只有完全骨折才能構(gòu)成輕傷B級),只看對方的輕傷B級,由此可以得出執(zhí)法人員的行為涉嫌構(gòu)成故意傷害罪的結(jié)論,即客觀歸責(zé)。
基于上述原因,希望貴局在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)懲這起事件的肇事者,并給執(zhí)法人員一個(gè)合理、充分的解釋。你知道嗎
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