《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十五條規(guī)定,喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無(wú)法定代理人的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。 《中華人民共和國(guó)民法通則》第十二條至第十四條也作了相應(yīng)的規(guī)定。
根據(jù)以上規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中的法定代理,是指由法律規(guī)定的代理人,代理喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)事人,參加仲裁活動(dòng)。
我國(guó)的法律根據(jù)自然人的年齡階段和精神狀況,將自然人的民事行為能力劃分為完全民事行為能力、限制民事行為能力(部分喪失民事行為能力)和無(wú)民事行為能力(喪失民事行為能力)。按照《民法通則》的規(guī)定,10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)占不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng),其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中規(guī)定法定代理,主要適用于被代理人雖為成年人但因疾病、傷害等情況喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者。然而在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中還有一種情形也適用法定代理,相關(guān)法律并沒有明示,那就是工傷賠償案件中因工死亡的勞動(dòng)者之未成年子女通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁向用人單位主張供養(yǎng)親屬撫恤金的,應(yīng)當(dāng)由他的法定代理人代理本人參加仲裁活動(dòng)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中的指定代理,是指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定代理人,代理喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)事人參加仲裁活動(dòng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定代理人的情形,發(fā)生在喪失惑者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者沒有法定代理人昀情況下。這時(shí)如果不為該勞動(dòng)者指定代理人,一方面在仲裁過(guò)程中該勞動(dòng)者的合法權(quán)益很難得到有效維護(hù),另一方面仲裁也很難開展進(jìn)行。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的代理人,一般為喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門。
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