公安機關(guān)是我國人民民主專政的重要工具之一,是國家行政機關(guān)中擔(dān)負維護國家安全和社會秩序工作的具有武裝性質(zhì)的治安行政機關(guān)。為了及時制止違法行為,維護社會安定,法律賦予了公安機關(guān)以行政強制執(zhí)行權(quán)。公安機關(guān)的強制執(zhí)行權(quán)主要有:
1.查封。指公安機關(guān)對違反公安管理的場所、物品,采取貼封條、就地封存,不準(zhǔn)持有人或所有人使用、處分。如查封容留婦女賣淫的旅館、飯店等。
2.扣押。是指公安機關(guān)對違反公安管理的有關(guān)物品予以留置、扣留,如扣押交通肇事者的車輛、居民身份證等。
3.強制拘留。對違反治安管理規(guī)定,拒不履行行政拘留處罰決定的當(dāng)事人,公安機關(guān)可以采取措施,強制其到指定的拘留所接受拘留,包括必要時依法使用械具。
知識延伸:
行政強制執(zhí)行是指在行政相對人拒不履行國家行政主體所作出的,并且已經(jīng)生效的具體行政行為所確定的義務(wù),有關(guān)國家機關(guān)依法強制該相對人履行該義務(wù),或者由國家機關(guān)本身或第三人直接履行或代為履行該義務(wù),然后向義務(wù)人征收費用的法律制度。
行政強制執(zhí)行的特征
1.行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提。只有行政相對方負有法定義務(wù)又拒不履行,行政機關(guān)為了保證行政管理活動正常進行,才能采取一定的強制手段強迫相對方履行義務(wù)。行政法上的義務(wù)既有法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的義務(wù),也有行政機關(guān)所作出的行政決定中所規(guī)定的義務(wù),還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對方履行的義務(wù)。
2.行政強制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機關(guān)或者人民法院實施。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政強制執(zhí)行的主體有兩類:一類是由行政機關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對行政相對方直接采取強制執(zhí)行措施;另一類是由行政機關(guān)向人民法院提出強制執(zhí)行申請,由人民法院執(zhí)行。
3.行政強制執(zhí)行的對象范圍廣泛。既可以是物,也可以是行為,還可以是人。
4.實施行政強制執(zhí)行,行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達成執(zhí)行協(xié)議。
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