剝奪政治權(quán)利是指剝奪犯罪人參加國(guó)家管理和政治活動(dòng)權(quán)利的刑罰方法。剝奪政治權(quán)利是一種資格刑，它以剝奪犯罪人的一定資格為內(nèi)容。我國(guó)刑法中的剝奪政治權(quán)利，是以剝奪政治權(quán)利這種資格為內(nèi)容的，具有明顯的政治性。從刑法規(guī)定看，剝奪政治權(quán)利既可以附加適用，也可以獨(dú)立適用。

剝奪政治權(quán)利包括剝奪以下四項(xiàng)權(quán)利：

1.擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利。國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及軍事機(jī)關(guān)。擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)，是指在上述國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、管理以及其他工作職務(wù)。也就是說(shuō)被剝奪政治權(quán)利的人，不能擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員中的任何職務(wù)。

2.擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。被剝奪政治權(quán)利的人可以在國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體中繼續(xù)工作，但是不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3.選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉權(quán)是指選舉法規(guī)定的，公民可以參加選舉活動(dòng)，按照本人的自由意志投票選舉人民代表等職務(wù)的權(quán)利，即參加投票選舉的權(quán)利;被選舉權(quán)是指根據(jù)選舉法的規(guī)定，公民可以被提名為人民代表等職務(wù)的候選人，當(dāng)選為人民代表等職務(wù)的權(quán)利。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利，是公民參與國(guó)家管理的必要前提和有效途徑，被剝奪政治權(quán)利的犯罪分子當(dāng)然不能享有此項(xiàng)權(quán)利。

4.言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。所謂言論自由，是公民以言語(yǔ)表達(dá)意思的自由;出版自由，是指以文字、音響、繪畫(huà)等形式出版作品，向社會(huì)表達(dá)思想的自由;結(jié)社自由，是指公民為一定宗旨組成某種社會(huì)組織的自由;集會(huì)自由和游行、示威自由，都是公民表達(dá)自己見(jiàn)解和意愿的自由，只是表達(dá)的方式不同。這六項(xiàng)自由，是我國(guó)憲法規(guī)定的公民的基本政治自由，是人民發(fā)表意見(jiàn)、參加政治活動(dòng)和國(guó)家管理的自由權(quán)利，被依法剝奪政治權(quán)利的人不能行使這些自由。

對(duì)犯罪分子判處剝奪政治權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的性質(zhì)，危害程度以及情節(jié)輕重，決定剝奪政治權(quán)利的期限，尤其是附加剝奪政治權(quán)利的刑期，應(yīng)與所判處的主刑輕重相適應(yīng)。

剝奪政治權(quán)利既可以附加適用，也可以獨(dú)立適用。法律規(guī)定附加適用剝奪政治權(quán)利的，一般是較重的犯罪，獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的，一般都適用于較輕的犯罪。

適用方式

從刑法規(guī)定看，剝奪政治權(quán)利既可以附加適用，也可以獨(dú)立適用，現(xiàn)分述如下：

附加適用

根據(jù)刑法第56條和第57條的規(guī)定，附加適用剝奪政治權(quán)利的對(duì)象主要是以下三種犯罪分子：(1)危害國(guó)家安全的犯罪分子。(2)故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子。(3)被判處死刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子，對(duì)該類(lèi)犯罪分子應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身。根據(jù)1997年12月23日中華人民共和國(guó)最高人民法院《關(guān)于對(duì)故意傷害、盜竊等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子能否附加剝奪政治權(quán)利問(wèn)題的批復(fù)》的規(guī)定，對(duì)故意傷害、盜竊等其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪，犯罪分子主觀惡性較深、犯罪情節(jié)惡劣、罪行嚴(yán)重的，也可以依法附加剝奪政治權(quán)利。

獨(dú)立適用

獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利，是作為一種不剝奪罪犯人身自由的輕刑，適用于罪行較輕、不需要判處主刑的罪犯。獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的條文均規(guī)定在刑法分則當(dāng)中，共有17個(gè)，主要有以下幾種犯罪：1.危害國(guó)家安全罪中的分裂國(guó)家罪，煽動(dòng)分裂國(guó)家罪，武裝叛亂或者武裝暴亂罪，煽動(dòng)顛覆政權(quán)罪，資助罪。2.侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中的非法剝奪他人人身自由罪，侮辱、誹謗罪，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪，破壞選舉罪。3.妨害社會(huì)管理秩序罪中的妨害公務(wù)罪，聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，招搖撞騙罪，偽造、變?cè)旎蛘弑I竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章罪，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團(tuán)體的印章罪，偽造、變?cè)炀用裆矸葑C罪，聚眾“打砸搶”罪，擾亂社會(huì)秩序罪，聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪，組織黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，非法集會(huì)、游行、示威罪，非法攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會(huì)、游行、示威罪，破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威罪，侮辱國(guó)旗、國(guó)徽罪。4.危害國(guó)防利益罪中的聚眾擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)罪，偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪。5.瀆職罪中的泄露國(guó)家秘密罪，司法工作人員徇私枉法罪。刑法分則條文中沒(méi)有規(guī)定剝奪政治權(quán)利的犯罪，不得獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利。

執(zhí)行機(jī)關(guān)

由監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)執(zhí)行。

刑法規(guī)定剝奪政治權(quán)利的效力，當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間。犯罪分子被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑緩期二年執(zhí)行，在判決生效后，即送往監(jiān)獄接受教育改造和強(qiáng)制勞動(dòng)改造，在主刑執(zhí)行期間，監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)依照刑法的規(guī)定，施行對(duì)其剝奪政治權(quán)利的處罰，如果罪犯在主刑還未執(zhí)行之時(shí)，其剝奪政治權(quán)利的判決已執(zhí)行完畢，就失去了對(duì)罪犯剝奪政治權(quán)利的懲罰、教育、警戒作用。

由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

被判處管制拘役的罪犯，是交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行其主刑的，其附加剝奪政治權(quán)利，也應(yīng)由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

刑法規(guī)定附加剝奪政治權(quán)利的，從主刑執(zhí)行完畢或者假釋之日起執(zhí)行附加政治權(quán)利。刑事訴訟法規(guī)定，對(duì)于被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。監(jiān)獄在主刑執(zhí)行完畢或者罪犯假釋時(shí)，應(yīng)將其剝奪政治權(quán)利的起止期限在釋放證或者假釋證上注明連同人民法院的判決書(shū)一并轉(zhuǎn)交其居住地公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其居住地公布，待其執(zhí)行完畢時(shí)應(yīng)當(dāng)宣布，恢復(fù)其應(yīng)享有的政治權(quán)利。