從古至今官員的最大準(zhǔn)則都是為官為民,在物質(zhì)與權(quán)力的沖擊下,一些人忘記了最初內(nèi)心的理想,走上了不歸路。近幾年來我國大力進(jìn)行反腐倡廉,“老虎蒼蠅一起打”成為百姓心中的一抹暖陽。信訪舉報(bào)是人民群眾在看到干部有逾矩的行為時(shí)可采取的一種舉報(bào)方式,那么在新形勢下信訪舉報(bào)情況是怎樣的?下面請聽小編詳細(xì)介紹。
一、當(dāng)前信訪舉報(bào)工作面臨的形勢
信訪舉報(bào)工作面臨著新的形勢和變化,這些變化和新矛盾主要表現(xiàn)在:改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了很多新的變革,一些過去不曾遇到的新問題都大量地反映到信訪舉報(bào)中來;隨著社會(huì)利益的不斷調(diào)整,表現(xiàn)在信訪舉報(bào)工作中涉及各方面利益的矛盾更加突出,處理難度增大,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生了直接影響;群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的參與意識(shí)不斷增強(qiáng),信訪舉報(bào)工作在加強(qiáng)監(jiān)督、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)等方面的工作任務(wù)進(jìn)一步加重。從信訪舉報(bào)這些新變化中也凸現(xiàn)出了以下幾個(gè)突出矛盾:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題與廣大群眾維護(hù)切身利益的矛盾。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近三年受 理的信訪舉報(bào)中,反映黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題的信訪占信訪總量的50%左右。有反映以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職的;有反映為撈取政治資本騙取榮譽(yù)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的;有反映跑官、要官、買官、賣官的;更有反映徇私枉法、腐化墮落、欺壓百姓的等等。這些腐敗問題的存在,不僅侵害了廣大人民群眾的利益,引起了群眾的強(qiáng)烈不滿,而且嚴(yán)重?fù)p害了黨群、干群關(guān)系,形成了嚴(yán)重的腐敗問題與廣大群眾維護(hù)切身利益的矛盾。
二是企業(yè)改制與廣大職工維護(hù)自身利益的矛盾。我市國有企業(yè)普遍進(jìn)行“轉(zhuǎn)機(jī)制、動(dòng)產(chǎn)權(quán)、變身份、增效益”改制后,企業(yè)中大量的人員流動(dòng)和下崗分流,使廣大職工的自身利益問題顯得更加突出。由于社會(huì)保障和再就業(yè)配套措施未跟上,加之改制中一些企業(yè)的資產(chǎn)審核清理和職工“三金”、身份置換金和個(gè)人集資等遺留問題沒有及時(shí)妥善解決,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)侵占國有資產(chǎn),造成職工集體上訪和信訪不斷,甚至發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔截國道,妨礙正常交通等違法行為,嚴(yán)重影響了正常的工作、生活秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。
三是基層干部政策法制觀念淡薄與廣大群眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng)的矛盾。隨著廣大群眾民主意識(shí)和法制觀念的增強(qiáng),以及黨和政府方針、政策透明度的增強(qiáng),廣大群眾對基層是否貫徹執(zhí)行黨和政府的方針、政策,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)有了明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)。從當(dāng)前信訪舉報(bào)的內(nèi)容看,反映出有的基層干部不注重政策法規(guī)的學(xué)習(xí),不了解黨和政府的政策規(guī)定,憑自己的主觀想象行事,不受黨紀(jì)法規(guī)的約束;有的自身素質(zhì)較低,工作作風(fēng)粗暴,方法簡單,甚至打人、罵人、刁難人;有的自律不嚴(yán),私心較重,村務(wù)不公開,辦事不公道以至貪污、挪用和揮霍浪費(fèi);有的橫行鄉(xiāng)里,欺壓百姓,獨(dú)霸一方,甚至當(dāng)“土皇帝”等等。使本來一般的信訪問題逐步激化,愈演愈烈,最終導(dǎo)致和引發(fā)群眾聯(lián)名信訪和集體上訪。
四是群眾要求解決信訪問題的迫切性和信訪舉報(bào)實(shí)際處理情況尚有較大距離的矛盾。從大量的信訪舉報(bào)情況看,群眾對解決信訪問題的愿望十分迫切和強(qiáng)烈,對他們所反映的問題,要求都能給予及時(shí)、妥善的處理和堅(jiān)決、有力的查辦,判定其有理,才算達(dá)到舉報(bào)的目的。然而就當(dāng)前信訪舉報(bào)工作的現(xiàn)狀看,由于信訪舉報(bào)工作自身的特點(diǎn)、規(guī)定和原則,查處信訪案件的復(fù)雜性,受舉報(bào)人目的、動(dòng)機(jī)和對反映的問題的知情度以及所反映問題的類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度等的制約,因此在處理信訪問題時(shí),要依據(jù)實(shí)際情況,作出相應(yīng)的處理,對此群眾不甚理解,甚至不滿意。
五是形勢的發(fā)展和承擔(dān)的任務(wù)與我們的工作不相適應(yīng)的矛盾。從目前全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的情況看,總體講是好的,廣大信訪干部以自己的辛勤工作,努力實(shí)踐著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,解決了大量的信訪問題,為社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí)也應(yīng)該看到,目前我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作不夠重視,沒有認(rèn)真研究和解決信訪舉報(bào)工作中存在的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)和信訪舉報(bào)部門對新形勢下信訪舉報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究探討不夠,解決問題的對策和辦法不多,工作缺乏創(chuàng)新;有的力量不足,素質(zhì)不夠理想,還不能適應(yīng)新形勢對工作的要求。
二、新形勢下信訪舉報(bào)的特點(diǎn)
形勢的發(fā)展變化,對群眾來信、來訪的內(nèi)容、形式、對象等都產(chǎn)生了很大影響。而這些新的矛盾和問題,又不可避免的要通過信訪舉報(bào)這個(gè)窗口反映出來,并且呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。
一是受理的信訪舉報(bào)總量仍然較大,呈逐年增加趨勢。自1998年以來,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的信訪舉報(bào)量年均在800件以上,且每年以5%的幅度遞增。這一方面說明群眾對反腐敗斗爭的信心不斷增強(qiáng),監(jiān)督的積極性不斷高漲,另一方面也說明誘發(fā)信訪矛盾的因素較多,信訪工作面臨的形勢更趨嚴(yán)重。
二是受理的信訪舉報(bào)涉及面廣,處理難度明顯增大。從近年來我們受理的各類信訪舉報(bào)問題看,既有涉及政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、組織人事問題、官僚主義失職問題、侵犯黨員公民權(quán)利問題、違反社會(huì)主義道德和違反社會(huì)管理秩序的問題,也有涉及流通體制改革、稅收體制改革、國有企業(yè)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的問題,還有涉及金融、房地產(chǎn)、土地批租、工程承發(fā)包等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題。而且產(chǎn)生這些問題的原因比較復(fù)雜,加之政策性強(qiáng),一時(shí)難以解決,常常出現(xiàn)多次工作,多次循環(huán)往復(fù)的現(xiàn)象。
三是集體訪和越級(jí)訪越來越多,對社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。1998年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的越級(jí)訪每年平均上升7%左右,集體訪每年平均上升12%左右。特別是2000年以來,越級(jí)訪、集體訪均有大幅上升。僅市紀(jì)委受理的越級(jí)訪、集體訪,2000年比1999年上升15.4%;2001年比2000年上升17.9%;2002年雖有所緩解,但仍上升近15%。而且由于個(gè)別矛盾在當(dāng)前形勢下表現(xiàn)得十分尖銳,涉及群眾切身利益也更加直接,造成極少數(shù)人在上訪中采取極端行為,甚至挺而走險(xiǎn),不僅擾亂了信訪舉報(bào)工作的正常秩序,也給改革和穩(wěn)定的大局帶來了十分不利的影響。
四是信訪舉報(bào)中反映經(jīng)濟(jì)問題的數(shù)量一直占最大比重。近年來,信訪舉報(bào)的問題百分之五十以上都是經(jīng)濟(jì)問題或與經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)的問題,大大高于其他問題的信訪舉報(bào)。它決定了當(dāng)前和今后信訪舉報(bào)工作的重點(diǎn),必須突出加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和解決經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的問題。
五是信訪反映對象更加集中,主要反映的是黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。1998年以來,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的4118件(次)信訪舉報(bào)中,反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問題的信訪舉報(bào)2792件,占其總數(shù)的67.8%,其中反映縣處級(jí)以上干部問題的835件,占反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題信訪總數(shù)的29.9%,反映鄉(xiāng)科級(jí)干部問題的1957件,占反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題信訪總數(shù)的70.1%。且呈現(xiàn)出逐年增高的趨勢。
三、信訪舉報(bào)工作面對新形勢應(yīng)采取的工作對策
面對新形勢下信訪舉報(bào)的矛盾和特點(diǎn),如何針對性地采取相應(yīng)的對策,達(dá)到保護(hù)群眾合法權(quán)益,查處各類違法違紀(jì)行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的目的,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
㈠、要從學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的重要性。
“三個(gè)代表”重要思想,是新形勢下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng),也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民的利益為出發(fā)點(diǎn)。
第一,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要途徑。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作受理群眾反映的問題,從表面上看,大量的是黨員干部存在的消極腐敗現(xiàn)象,實(shí)質(zhì)上都是損害人民群眾根本利益的問題。在信訪工作中,能不能真心實(shí)意地接待群眾、嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾的信訪舉報(bào)、最大限度地把群眾反映的問題解決好,不僅僅是查處一些違紀(jì)違法案件的問題,更重要的是敢不敢于、善不善于維護(hù)群體利益,能不能全心全意履行為人民服務(wù)宗旨的問題。因此,我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)和把握,不斷增強(qiáng)搞好信訪舉報(bào)工作的自覺性。
第二,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是密切黨群干群關(guān)系的重要渠道。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)部門是我們黨密切聯(lián)系群眾、經(jīng)常傾聽群眾呼聲和意見的橋梁和紐帶。人民群眾出于對我們黨的熱愛和信任,出于對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)心和支持,通過紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門這個(gè)渠道,檢舉、控告違紀(jì)違法問題,反映意見、建議和要求,如果我們對這些信訪反映不嚴(yán)肅對待,認(rèn)真處理,就會(huì)傷害群眾的感情,失去群眾的信任,挫傷群眾的積極性,損害黨和政府同人民群眾的關(guān)系。從這個(gè)意義上講,能不能保持黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門負(fù)有重要責(zé)任。
第三,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要措施。深化改革,發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須要有穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。但隨著改革的深入 、機(jī)制的轉(zhuǎn)換和利益格局的調(diào)整,也會(huì)帶來一些影響政治和社會(huì)穩(wěn)定的因素。通過紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映群眾的思想傾向、苗頭性問題和熱點(diǎn)問題,有針對性地提出預(yù)防措施,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);可以糾正和查處群眾反映強(qiáng)烈、誘發(fā)不穩(wěn)定因素的消極腐敗問題,理順群眾情緒;可以協(xié)助黨委、政府對已經(jīng)發(fā)生的一些突發(fā)性問題,采取相應(yīng)措施,進(jìn)行及時(shí)處理以避免事態(tài)擴(kuò)大。這一點(diǎn),我們必須始終保持清醒的頭腦。
第四,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的迫切需要。人民群眾通過來信來訪,監(jiān)督黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行,監(jiān)督黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為,檢舉干部隊(duì)伍中的消極腐敗問題,充分行使民主權(quán)力;黨和政府通過信訪了解民情,掌握民意,集中民智,以利更好地為人民服務(wù),這二者是相輔相成的。因此,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,對于我們黨實(shí)現(xiàn)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證依靠人民群眾參與支持反腐敗斗爭方針政策落到實(shí)處,都具有十分重要的意義。
㈡、要緊緊圍繞黨的中心工作和反腐敗斗爭的總體部署開展信訪舉報(bào)工作
搞好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,必須緊緊圍繞黨的中心工作和反腐敗斗爭的全局,既要突出抓信訪舉報(bào)的違紀(jì)違法問題的處理,又要注意解決黨的路線、方針、政策不落實(shí)和影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作同改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定的工作緊密結(jié)合起來,同領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾風(fēng)專項(xiàng)治理和抓源治本等工作緊密結(jié)合起來,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)的水平。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要著力解決好四個(gè)方面的問題:
一是要注意收集和掌握貪污受賄、挪用公款、失職瀆職、貪贓枉法、侵吞國有資產(chǎn)等違紀(jì)違法的情況和案件線索,積極為查辦案件提供案源。
二是要注意收集和反饋影響西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施和營造三個(gè)環(huán)境方面存在的突出問題。對群眾反映強(qiáng)烈的“三亂”問題,對中央和省委、市委政策頂著不辦、不落實(shí),利用開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)資金管理之機(jī)以權(quán)謀私和嚴(yán)重管僚主義、形式主義等問題,該查處的要及時(shí)查處,該糾正的要堅(jiān)決糾正。
三是要注意掌握和處理關(guān)系群眾切身利益的問題。尤其是對損害群眾利益,挪用扶貧資金和社會(huì)保障資金,加重企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),對待群眾態(tài)度粗暴等問題,要及時(shí)處理;對一些群眾長期反映而得不到解決的問題,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟蹤督查,限期解決
。四是要注意及時(shí)解決群眾集體上訪反映的問題。信訪舉報(bào)部門要反映敏捷,行動(dòng)迅速,積極依靠黨委、政府按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,及時(shí)處理,化解矛盾,使集體上訪的勢頭得到有效遏制。
㈢、要進(jìn)一步用制度規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作
當(dāng)前要著重抓好這樣幾項(xiàng)工作:
一是建立和實(shí)行將通過信訪舉報(bào)核實(shí)的有關(guān)情況裝入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。
二是建立和實(shí)行信訪辦理責(zé)任制。信訪部門在接到群眾的信訪舉報(bào)后,要及時(shí)提出處理意見呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。對于不負(fù)責(zé)任,提出的處理意見不準(zhǔn),或處理不及時(shí)造成信訪件積壓、致使重大案件線索遺漏的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。
三是建立和實(shí)行信訪舉報(bào)通報(bào)制度。每季度將各縣(區(qū))、各部門受理和辦理群眾信訪舉報(bào)的情況進(jìn)行通報(bào),對辦結(jié)率低、重大問題處理不及時(shí)、工作中發(fā)生失誤的,要視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)。
四是建立和實(shí)行上級(jí)機(jī)關(guān)要求查報(bào)結(jié)果的信訪案件統(tǒng)一管理制度。凡是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示和省紀(jì)委、市紀(jì)委要求查報(bào)結(jié)果的信訪案件,各縣(區(qū))、各部門要把查辦工作落實(shí)到具體部門、具體人,分管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),并實(shí)行統(tǒng)一管理。對于長期拖著不查,敷衍應(yīng)付、不及時(shí)報(bào)送查辦結(jié)果的,要分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五是建立和實(shí)行信訪舉報(bào)保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格信訪舉報(bào)的保密紀(jì)律,嚴(yán)厲懲處打擊報(bào)復(fù)行為,切實(shí)保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性;同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)制度,逐步形成有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾舉報(bào)積極性的激勵(lì)機(jī)制。
㈣、要不斷探索和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作方法
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作千頭萬緒,量大面寬,政策性很強(qiáng)。搞好這項(xiàng)工作,既要堅(jiān)持長期以來形成的傳統(tǒng)的有效方法,更要注意研究和探索符合新的形勢和要求的途徑。根據(jù)當(dāng)前反腐敗斗爭的需要,應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一是逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,強(qiáng)調(diào)一定的信訪量和辦結(jié)率是必要的,但不是信訪工作的唯一要求,我們的工作也不能僅僅停留在這些數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)上,而是要圍繞全市各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問題,通過對信訪舉報(bào)情況的分析,研究一段時(shí)期消極腐敗的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,從體制、機(jī)制、制度、管理方面找出產(chǎn)生這些問題的根源,并有針對性地提出教育、監(jiān)督、管理、防范的措施和辦法。
二是逐步實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作由“上訪型向下訪型的轉(zhuǎn)變”。現(xiàn)在,我們對群眾的信訪舉報(bào),主要是通過電話、信件和群眾來訪受理的。這種工作方法多數(shù)是被動(dòng)的,而且有一定的局限性。解決這個(gè)問題,既要保持已有信訪渠道的暢通,堅(jiān)持認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪,又要注意經(jīng)常深入到群眾中去,變?nèi)罕姟吧显L”為我們“下防”,通過直接走訪群眾,了解情況,掌握問題。可以聘請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士和基層群眾代表為信訪監(jiān)督員,利用他們直接與群眾接觸的優(yōu)勢,主動(dòng)收集人民群眾對黨員干部的意見和建議,并采取相應(yīng)的措施和辦法及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。還可以實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,暢通群眾和領(lǐng)導(dǎo)直接對話渠道,傾聽群眾呼聲,當(dāng)面解答群眾提出的問題,解決群眾的合理要求。
三是逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。從這些年的情況看,紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門受理的信訪舉報(bào)反映的問題,已不僅僅局限于案件查處工作,不少還涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察和源頭治理等工作,有些還涉及到其他方面的工作。要處理好這些問題,就要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部,信訪部門要加強(qiáng)與糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察等部門的聯(lián)系,相互間要定期通報(bào)情況,定期就解決信訪中反映的重點(diǎn)問題進(jìn)行研究。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門還要加強(qiáng)與黨委、人大、政府信訪部門和公、檢、法、審計(jì)等部門及時(shí)聯(lián)系和溝通,建立和實(shí)行重要信息通報(bào)制度 和案件線索移送制度,盡可能在較大的范圍內(nèi)收集掌握案件線索和有關(guān)反腐倡廉方面的信息。
㈤、要重視和加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作
增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),是減少信訪舉報(bào)數(shù)量的關(guān)鍵。基層既是群眾信訪的源頭,又是解決信訪問題的第一道關(guān)口。因此,必須把加強(qiáng)基層信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。
一是抓思想認(rèn)識(shí),不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報(bào)工作的重視程度,增強(qiáng)信訪干部做好信訪舉報(bào)工作的信心;
二是抓組織落實(shí),進(jìn)一步健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),確保基層信訪工作有人管,群眾信訪問題有人辦;
三是抓業(yè)務(wù)提高,努力提高基層信訪人員的政策水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平,自覺用政策、法律、法規(guī)規(guī)范自己行為,克服“卡、壓、堵、抓”的辦法,正確處理好發(fā)生的各種矛盾;四是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題不上縣,該在縣(區(qū))解決的問題不上市,該在本部門解決的問題不推向社會(huì),該由本級(jí)解決的問題不推給上級(jí);五是抓預(yù)防預(yù)測,要樹立超前意識(shí),加強(qiáng)預(yù)防排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體上訪和越級(jí)上訪苗頭,做到人動(dòng)我知,提前到位,防患于未然。
㈥、要加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力造就一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)的信訪隊(duì)伍
要按照信訪干部“必須熱愛本職工作,具有高度的責(zé)任感、使命感,努力為群眾解決實(shí)際問題;必須要有高度的政治敏銳性,善于捕捉信息和提供案件線索;必須善于做思想工作,有化解矛盾、處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力;必須有高度的組織紀(jì)律性,嚴(yán)守機(jī)密;必須有一定的綜合分析能力和文字水平”這五條要求,切實(shí)抓好信訪干部的教育培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪隊(duì)伍的思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平,全面提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)的需要。
綜上所述,新形勢下信訪舉報(bào)情況在改革逐漸深入的過程中愈發(fā)受到重視,根據(jù)信訪舉報(bào)的特點(diǎn)采取相應(yīng)的工作對策,使信訪工作越來越規(guī)范合法,重視人民群眾的“發(fā)聲”,在認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤后積極改正,避免下次再犯,讓基層人民群眾真正的當(dāng)家做主,監(jiān)管國家部門工作人員。如果還有相關(guān)疑問,可以咨詢律霸網(wǎng)站的在線律師。
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