由于我國計劃經濟體制實行了很長時間,在一些特定領域和行業,存在壟斷的跡象。行業壟斷最初可以對行業起到保護的作用,但是隨著經濟的發展,其暴露出來的問題越來越多,是不利于市場效率的發揮的。那么行業壟斷的標準是如何制定的?下面我們一起學習下這方面的知識。
一、行業壟斷的標準是如何制定的?
1、限定他人購買其自己的或者其指定的其他經營者的商品(包括服務)。其情形是多種多樣的。
2、以檢驗商品質量、性能或者以拒絕或拖延提供服務、濫用收費等方式,阻礙他人購買、使用其他經營者提供的符合技術標準要求的其他商品,或者對不接受其不合理條件的用戶、消費者拒絕、中斷或者削減供應相關商品,迫使他人購買其指定的商品。
3、一些行業壟斷者與行政機關或者公用企業等相互串通,借助他人的優勢地位實施限制競爭行為。
4、利用交叉補貼等手段排擠他人的公平競爭。
5、行業壟斷是有害于社會發展的
二、行業壟斷和地區壟斷的區別是什么?
1、行業壟斷保護的是部門或行業利益,地區壟斷保護的是地方利益;
2、行業壟斷排斥的是不同部門或行業之間的競爭,甚至包括同一地區不同部門之間的競爭,地區壟斷排斥的是不同地區之間生產同類產品的企業之間的競爭;
3、行業壟斷的實施者主要是行業的政府主管部門,地區壟斷的實施者則主要是政府。
三、如何完善反壟斷基本原則?
1、維護公平競爭的原則。國家應在除軍事與國家安全等關系重大國計民生的戰略領域之外的所有生產與服務領域,制定相應的產業發展政策,全面引入公平競爭的機制,使行政壟斷在競爭中消除,社會整體的管理、技術、質量與效益基于公平競爭得到全面提高,社會主義市場經濟的健康、持續、快速發展亦能得到良好的制度支持。
2、注重針對性與漸進性。制定對行業與部門經營體制與決策、采購、服務、定價及內部分配等各種經營行為予以約束并便于監管的法律與法規;通過稅收解決壟斷特權所產生的非風險性和非付出性的企業收益和個人收入;成立一個具有高度權威性與獨立性的反壟斷執法機構,以此負責根據權威的社會情民意調查機構和新聞媒體所反映的現象確定立案調查和處理違規壟斷行為;優先解決廣大群眾所反映的有關壟斷的熱點與難點問題,并接受社會監督。其中,規范行為是重點,組織建設是關鍵,循序漸進是策略,公平監督是途徑。
綜上所述,行業壟斷通常是行業主管部門主導的,通過對行業實行行政許可制度來限制其它企業進入。行業壟斷的標準并沒有統一的。其存在嚴重影響了市場經濟的活力,造成資源的浪費和社會生產力的下降。我國應該建立反壟斷的基本原則,從維護市場經濟健康發展出發,打擊行業壟斷行為。
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簡介:
林立德律師,法學學士,執業于海南省大型綜合性律師事務所---海南東方國信律師事務所。具有多年豐富的法律實務經驗。始終認為律師維護的不是公平正義,而是當事人的切身利益。專注于刑事辯護、建筑工程、合同糾紛、婚姻家庭、勞動糾紛、債權債務糾紛等領域。執業以來成功辦理多起刑事案件、民間借貸糾紛案件、建設工程合同糾紛案件、非訴案件,兼任海口鑫偉昌貿易公司、海南省財政廳等公司及政府部門的常年法律顧問。扎實的法律功底、清晰的辦案思路和一絲不茍的辦案態度為業內和當事人一致認可。
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