信用卡逾期還款不僅會導(dǎo)致個人征信記錄存在污點(diǎn),也會導(dǎo)致不菲的罰息和滯納金的收取。但是,銀行收取持卡人信用卡滯納金違法嗎?到底有沒有依據(jù)持卡人必須遵循這個條款?律霸為您解答。
銀行收取持卡人信用卡滯納金違法嗎
在信用卡為消費(fèi)者帶來實(shí)際便利的同時,其收費(fèi)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)卻不被大多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)同,這種情況應(yīng)該改變。
不可否認(rèn),目前信用卡市場面臨雙重困境。一方面,一些銀行無序發(fā)放信用卡,這些信用卡往往在手續(xù)費(fèi)、溢繳款、滯納金、全額罰息等收費(fèi)項(xiàng)目方面未能做到公開透明,為用戶留下了信用卡消費(fèi)陷阱;另一方面,少數(shù)用戶消費(fèi)缺乏理性,甚至存在信用卡惡意透支的行為,不僅給自己帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失,還會留下信用污點(diǎn),甚至存在違法風(fēng)險。
來自央行的數(shù)據(jù)顯示,中國人花出去的錢中,每5元錢就有1元是通過銀行卡刷掉的,這其中當(dāng)然也包括信用卡消費(fèi)。可見,銀行卡消費(fèi)已經(jīng)成為中國社會向消費(fèi)型社會轉(zhuǎn)變的重要推動力量。
然而,在銀行卡為消費(fèi)者帶來實(shí)際便利的同時,其收費(fèi)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)卻不被大多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)同,調(diào)查顯示,參與投票的上萬名消費(fèi)者中,有64%的人認(rèn)為銀行卡收費(fèi)水平過高。特別是信用卡,多種收費(fèi)項(xiàng)目收得不明不白。比如,使用信用卡透支消費(fèi)1萬元,按時償還其中的9999元,按照多數(shù)銀行“全額罰息”的規(guī)定,這所欠的1元錢,一個月的利息就得要120多元錢。而除了利息高之外,針對未按時還款,銀行還會收取不低的滯納金。
現(xiàn)實(shí)生活中,多數(shù)銀行都有收取信用卡滯納金的規(guī)定,其依據(jù)是《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》第二十二條規(guī)定:“發(fā)卡銀行對貸記卡持卡人未償還最低還款額和超信用額度用卡的行為,應(yīng)當(dāng)分別按最低還款額未還部分、超過信用額度部分的5%收取滯納金和超限費(fèi)。”但是,存在未必就是合理——《行政強(qiáng)制法》明確規(guī)定:加處罰款或者滯納金是行政強(qiáng)制執(zhí)行的一種方式;行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。由此不難看出,滯納金不僅具有法定性,而且具有懲罰性,只能由行政機(jī)關(guān)收取,個人和其他團(tuán)體無權(quán)私自設(shè)立。更何況,《行政強(qiáng)制法》還有這樣的規(guī)定:“加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。”由是觀之,《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》自身的合理性與合法性值得商榷。
因此,從法律上面來看,銀行收取信用卡滯納金違法,這一行為違背了行政強(qiáng)制法的規(guī)定。銀行本身并不是行政機(jī)關(guān),無權(quán)向個人收取滯納金并且超出金錢給付義務(wù)。因此在2017年,央行取消了滯納金,改成違約金并由銀行和持卡人協(xié)商懲罰條款。
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現(xiàn)執(zhí)業(yè)于河北匡合律師事務(wù)所,任常務(wù)副主任,高級合伙人。律師執(zhí)業(yè)證號:11306199410480483。律師資格證號:941510 中華全國律師協(xié)會會員,保定律師協(xié)會會員。1990年畢業(yè)于南開大學(xué)法學(xué)系。2004年取得清華大學(xué)民商法研究生學(xué)歷。國家三級律師。保定仲裁委員會仲裁員。中國人民政治協(xié)商會議保定市新市區(qū)第六屆政協(xié)委員。保定消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)律師。保定市人民政府專家顧問庫律師。
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